林宇深知，要在这民国乱世中崛起，必须有一个明确而全面的发展计划。他召集了手下的智囊团和主要将领，在宽敞的议事厅中共同商讨未来的发展方向。
议事厅内气氛凝重，众人围坐在一张巨大的椭圆形会议桌旁。林宇坐在主位上，目光坚定地扫视着众人，缓缓开口道：“如今我们虽有一定势力范围，但在这风云变幻的时代，若不积极进取，必将被淘汰。今日召集大家，便是要共同制定一个发展计划，为我们的未来奠定坚实基础。”
一位经验丰富的老将率先发言：“大帅，依我之见，军事力量乃重中之重。我们应加大对军事建设的投入，招募新兵，扩充军备，提高部队的战斗力。只有拥有强大的军事力量，才能在这乱世中立足。”
另一位谋士则提出不同的观点：“军事力量固然重要，但经济基础同样不可忽视。我们的势力范围内有丰富的资源，如矿产、农田等。我们可以大力发展经济，增加税收，为军事建设和其他方面的发展提供资金支持。”
众人纷纷发表自己的看法，有的主张加强教育，培养人才；有的认为要建立情报网络，掌握各方动态；还有的提议改善民生，赢得百姓的支持。林宇认真倾听着每一个人的意见，心中不断思考着各种可能性。
经过激烈的讨论，林宇综合众人的意见，开始逐步制定发展计划。首先，在军事方面，他决定设立专门的招募机构，广泛招募有志之士加入军队。同时，聘请优秀的军事教官，对新兵进行严格的训练，提高他们的战斗素质。此外，加大对军备的投入，购置先进的武器装备，提升部队的战斗力。
“我们要建立一支纪律严明、训练有素、装备精良的军队，让敌人闻风丧胆。”林宇坚定地说道。
在经济方面，林宇下令对势力范围内的资源进行全面勘察和开发。对于矿产资源，引进先进的开采技术，提高产量；对于农田，鼓励农民采用科学的种植方法，增加粮食产量。同时，降低税收，鼓励商业发展，吸引外地商人前来投资。
“经济是我们发展的根基，只有经济繁荣，我们才能有足够的资金支持各项事业的发展。”林宇强调道。
教育方面，林宇决定在各个城镇设立学校，聘请优秀的教师，为百姓提供免费的教育。他深知，人才是未来发展的关键，只有培养出一批有知识、有能力的人才，才能实现长期的发展。
“教育乃兴国之本，我们要让每一个孩子都有机会接受良好的教育，为我们的未来培养栋梁之材。”林宇满怀期望地说道。
建立情报网络也是发展计划的重要一环。林宇派遣精明能干的人员，在各地建立情报站点，收集各方情报。这些情报将为他们的决策提供重要依据，使他们能够及时了解敌人的动向，做出正确的应对。
“知己知彼，百战不殆。情报网络的建立将为我们在这乱世中赢得先机。”林宇说道。
此外，林宇还注重改善民生。他下令修建道路、桥梁等基础设施，方便百姓的出行；设立医疗机构，为百姓提供医疗保障；开展扶贫济困活动，帮助贫困家庭度过难关。
“百姓是我们的根基，只有让百姓过上好日子，我们才能得到他们的支持和拥护。”林宇深知民心向背的重要性。
发展计划制定完毕后，林宇立即着手实施。他任命了各个方面的负责人，明确了他们的职责和任务，并制定了严格的考核制度，确保计划能够顺利执行。
在实施过程中，林宇也遇到了不少困难和挑战。招募新兵时，遇到了一些人的抵触和不理解；开发资源时，遇到了技术难题和资金短缺；建立情报网络时，遭遇了敌人的破坏和干扰。但是，林宇没有退缩，他带领着众人迎难而上，逐一解决了这些问题。
经过一段时间的努力，发展计划初见成效。军队规模不断扩大，战斗力得到了显著提升；经济逐渐繁荣，税收增加，商业活动日益活跃；教育事业蓬勃发展，越来越多的孩子走进了学校；情报网络也逐渐完善，为他们提供了准确及时的情报。
然而，林宇知道，这只是一个开始。在这民国乱世中，他们还有很长的路要走。他将继续带领着众人，不断完善发展计划，为实现崛起的目标而努力奋斗。