王承宗自为节度留后，无非是前有车、后有辙，效仿人家别处父子传承。
平卢节度就是这样：节度使李纳死了，他大儿子李师古接任，李师古很快又死了，他弟弟李师道又接任。
当时宪宗李纯因为西川刘辟、夏州杨惠琳两处叛乱刚刚平定,觉得不适宜再激起新的变乱,任命李师道为新任平卢节度使。
现在王承宗擅自自任，宪宗李纯反而要进讨了。
裴垍对宪宗李纯说：
“李师道他爹李纳，嚣张不尊重朝廷，您都让李师道当上了节度使了对吧？
王承宗的祖宗王武俊，有功于国家。
陛下你前面准许了李师道，如今又不允许王承宗自称留后，怎么能让王承宗心服口服啊？”
宪宗李纯又问李绛。李绛回答说：
“河北一带节度使，不服管教，他们就是一帮把持一方的军阀。
天下人提起他们来，没有咬牙切齿、愤恨感叹的。
如今要消除这种现象，恐怕暂时还不行。
成德军队从王武俊都是父传子，已经四十多年了。
如今王承宗他爹死了，王承宗承揽代理军务。
兵士们把这看成理所当然，不认为这样做有什么不对。
如果朝廷另派官员去代替王承宗，恐怕他们不一定听从朝廷诏令。
况且范阳、魏博、易定、淄青各镇，和成德情况相同。
成德的节度使父死子承被改变，其他各镇也会心寒失望。
他们都是唇亡齿寒、抱团取暖心态，势必联合起来对抗朝廷。
他们抗命朝廷，又不能坐视不管。
到时朝廷必须调兵遣将、前往讨伐。
前往讨伐的将领，朝廷得给他官位爵位待遇，用大把的钱养着他们对吧？
兵士们地位卑下，朝廷在他们身上，单兵花钱是很少，但每个人都得发给衣服、食物、军饷吧？
朝廷兴兵平叛，国家因此耗尽人力物力走向衰败了。
况且关中地区旱灾荒年还没结束，江淮地区又暴发洪水。
国情、民情困扰在一起，打仗的事不能轻易尝试，只能等以后再说了。”
宪宗李纯听了，觉得也是。
左军中尉吐突承璀，由宦官进侍黄门，曾在宪宗李纯家里侍奉，以机警受到信任。
这时他想立战功，夺取宰相官位，力请领兵去讨伐王承宗。
李纯想：这个家伙如此急切，难免动机可疑。
还有昭义节度使卢从史，因为死了爹，辞职带孝守丧在军营，到期没有恢复原职。
他也附合吐突承璀，表示愿领属下军队去讨伐王承宗。
李纯一想：哦，朕还没给你恢复军职呢。
李纯颁旨给卢从史官复原职，恢复正常领兵。
王承宗听说朝廷要兴兵讨伐他，震惊恐惧，多次上奏表诉说苦衷，对皇帝李纯格外恭顺。
李纯派京兆尹（长安市长）裴武，去真定城宣慰王承宗。
王承宗在官署庭前下拜跪接诏命，他站起身来对裴武说：
“我王承宗哪里敢擅自自任节度留后啊？
只是属下将士逼着我来当，我才先干着，天天有事务要处理，我没法敬等朝廷任命。
如今我愿意献出德州、棣州，让朝廷派官员管理。”
说罢，王承宗吩咐摆下丰盛筵席，殷勤招待裴武，请他好好把自己的苦衷，转达给李纯。
裴武满口应承，他被恭敬伺候着，好吃好喝的，因此愉快得飘飘然。
裴武欢快地在那里吃喝了好几天，才想起辞别王承宗，回朝廷复命。
宪宗李纯于是任命王承宗为成德节度使。
薛昌朝是原节度使薛嵩的儿子，又和王承宗是亲戚，李纯又任命薛昌朝为保信节度使。
魏博节度使田季安，有心挑拨是非，派人对王承宗说：
“薛昌朝暗中勾结朝廷，所以他才也被任命为节度使，你为什么不觉察这种情况？”
薛昌宗并没有平时联系朝廷，他和朝廷是地方和中央的关系，即使有沟通，也很正常。
王承宗被田季安的挑拨激怒，立刻派几百骑兵飞奔德州，把薛昌朝抓到真定，把他关进了监狱。
王承宗如此幼稚荒唐，擅自关押囚禁都廷命官，一个不通事理的愣头青，真被讨伐也是活该。
宪宗李纯召见裴武，责问他说：
“朕派你去抚慰王承宗，也是让你考察他行事是否稳妥可行。
他这么不明事理，做事不靠谱，像个淘气赖皮的熊孩子，你回来一个劲地夸他，你这不是蒙骗朕么？”
李纯派宫廷使者 ，前去告诉王承宗：
“立即释放薛昌朝，让他回到工作岗位上。”
王承宗二愣子脾气上来了，不服从皇帝诏命。
李纯于是下诏撤了王承宗官职，任命 吐突承璀为讨逆统帅，领军前往讨伐。
吐突承璀才出长安城门，魏博节度使田季安就知道了，他召集属下众将开会说：
“朝廷直属军队从不往北越过黄河，已经有二十五年了。
如今一旦发生越过魏国讨伐赵国那样的事情，赵国被灭，魏国也快完蛋了。
你们说该怎么办？”
小恶霸田季安真把自己当独立小国了。
有个将领挺身而出说：
“愿大帅给我骑兵五千，我领兵挡住朝廷军队，为 您消除忧患！”
田季安大喊一声说：
“雄壮威武！好个勇猛之士！可以按你说的去做！”
忽然田季安身旁又闪出一个人说：
“不行不行。
这样不行。”
田季安正想斥责他，一看他是幽州来使谭忠，只好忍耐着火气问：
“你有什么不同看法？”
谭忠说：
“王师伐赵，你出兵阻拦，你这是魏国为赵国挡祸。
恐怕赵国还没被揍，你这魏国已经被王师踩扁砸烂了。
我有一计，让他们成为互不相让的水禽和河蚌。
你是那坐亨其成的老渔翁。”
田季安问：
“具体怎么操作？
你快说说啊。”
谭忠说：
“今日之计，朝廷军队进入我们魏博境内，我们只能尊敬迎接，大鱼大肉犒劳军士。
我们当然自己也整备军队，装出尊奉朝命的样子，假称随朝廷军队一起讨伐王承宗。
同时我们偷偷给王承宗送去书信，跟他们说：
我们魏博方面 ，跟随朝廷讨伐你们呢，是出卖朋友。
不随同朝廷军队队讨伐你们呢，是背叛国君。
可是这两种罪，我们都不想背。
你们成德如果能送给我们魏博一座城，我们就能对朝廷奏报，说我们出兵攻下叛军的一座城，平叛立下了战功。
我们都打下一座城了，就不必随朝廷军队，进入你的领地。
这样，我们对朝廷我们有所交待，我们对你们，没有真攻打，也对得起朋友。
如此这般，王承宗肯定不会拒绝。
我们不和王承宗结怨，和他唇齿相依，下一步图谋霸业，双方还可以互助互帮呢。”
这是各藩镇打小算盘，相互勾结，狼狈为奸，一起糊弄朝廷。
田季安听了，不禁大喜说道：
“好算计！好算计！
先生来这一趟，必是上天派你来的，助我魏博解困呢！”
接下来，田季安一面迎接吐突承璀的朝廷军队，一面偷偷给王承宗送信。
王承宗看完信，允许把当阳县城私下送给魏博。
各路讨伐大军会集在定州，吐突承璀到达行营帅帐，行施统领各军的指挥职权。
吐突承璀没有威望，各军不怎么听从号令。
卢从史表面上派兵参与朝廷联军讨伐行动，暗中和王承宗保持联络，提供军事情报，是朝廷军队中的通敌内鬼。
各军各怀异心，军令不振。
神策将军郦定进，率部冒进，中了王承宗埋伏，战败身亡。
朝廷联军士气低落，大家都观望不前。
葫芦还没按倒，又起了瓢，淮西那边又发生变故。
淮西节度使吴少诚，宠信大将吴少阳，喊他为义弟，他俩相处得好比亲兄弟。
吴少诚生了病，吴少阳就现了凶恶原形。
吴少阳杀死了吴少诚的儿子吴元庆，并且把吴少诚软禁起来。急着争权夺利时，吴少阳彻底凶相毕露。
吴少诚 悲伤儿子死了，又气恨吴少阳心比豺狼毒蛇还狠，气得病情加重，含恨死去，死了也没能闭上眼睛。
吴少阳恶行得逞，自命为淮西节度留后。
宪宗李纯正在用兵河北方向，无暇顾及淮西变乱，无可奈何先任命吴少阳为淮西节度使。
李纯想：等河北平定，我再跟淮西吴少阳这个毒虫算账。
没想到朝廷平叛联军在河北败过胜少，日久无功。
这时卢从史派副将王翊元入朝奏事，宰相裴垍同他讲君臣大义，亲切谈心，把王翊元感动了。
王翊元把卢从史表 面上顺从朝廷，暗中勾连王承宗，在朝廷联军中充当内鬼，给王承宗提供情报，一一告诉了裴垍。
裴垍嘱咐王翊元：
“你回去联络将士，待安排妥当，再来趟京城。”
王诩元去了以后又回来，报称：
“昭义兵马使乌重胤等都愿意归附朝廷，只要朝廷下定决心，就可动手抓人。”
裴垍向宪宗李纯汇报：
“卢从史必定作乱，他在朝廷平叛联军中充当内鬼，和王承宗秘密勾连，给王承宗提供情报。
王承宗对朝廷联军了如指掌，朝廷军队总是吃败仗。
卢从史还把平叛总指挥吐突承璀当成不懂事的婴儿，根本不听招呼。
幸亏卢从史的昭义军中，还有乌重胤、王翊元，愿意归依朝廷。
如果错过当今可抓捕他的机会，今后就算兴师动兵，恐怕耗费时间也不好剿平。”
抓捕卢从义这件事，宪宗李纯想了好几天，才决定行动。
他紧急派使者把抓捕决定秘密告知吐突承璀。
吐突承璀和兵马使李听，秘密商议妥当，先送信邀请卢从史前来帅帐参加宴会。
酒宴时，吐突承璀安排人故意在酒席帝边的桌子上摆列奇珍异宝，卢从史见了艳羡不已。
吐突承璀对他说：
“卢将军 你喜欢哪个？可以拿去归你。”
卢从史得宝大喜。
从此卢从史和吐突承诺璀关系友好亲密，常来常往。
一天，吐突承璀又邀请卢从史前来吃酒席，卢从史欣然而至。
等卢从史进入军帐，门口即被带刀兵士封住。
吐突承璀扔了一个杯子，哐啷一声响，二十名壮士突然冲进军帅大帐，把卢从史擒拿住，用绳子牵着他到军帐后，关进囚车里。
吐突承璀派一队兵士把卢从史押送长安问罪。
昭义军营兵士得知卢从史被抓捕，立刻闹将起来，纷纷要和吐突承璀拼命。
乌重胤挡住军营门口，高举着长刀，在空中挥舞，高声喊叫道：
“如今皇帝有诏旨，命令吐突承璀抓捕卢从史！
我已早知皇帝密诏，顺从皇帝者有赏，不顺从皇帝要问罪处死！”
兵士们一听，这才都像泄了水的猪尿泡，萎了下来。
他们纷纷收起兵器回营，不敢违抗皇命。
卢从史被押解到长安，入见李纯，他吓得惶恐谢罪：
“我有罪，我该死！
我不是个好东西！
我不该阳奉阴违，充当内鬼！
求陛下饶我这一回。”
宪宗李纯从轻发落他，贬他为欢州司马。
这次行动，乌重胤有功，李纯打算让他当昭义节度使。
吐突承璀派人快马奏报李纯，说他已告知乌重胤，让他暂任昭义节度留后。