翌日，清晨。
很多竹城人一上街，就看到很多衙役奔来跑去，怀里抱着告示纸，满街乱贴！
一张张布告，被衙役们贴满全城的大街小巷。
百姓们人心惶惶，该不会又征兵了？
或者又要交什么税？
但是，当大家小心翼翼地靠近那些布告后，却发现，不是征兵也不是交税。
而是······一封很奇怪的布告。
大部分百姓都不识字，只能一堆人围在布告前，找一个识字的人来念。
冯牧穿了便服，遮住脸，上街微服私访。
正好看到一张布告前，二十多个人围着，正听一个算命先生念诵：
“竹城蘑菇人招募令”
“经县衙研究，县令冯牧决定：”
“将竹城外五里范围开荒，伐尽竹林，改为耕地。”
“耕地暂时不种粮食，全部种植蘑菇。”
“需要开荒人一万人，及蘑菇种植人五百名，请有意者前往县衙报名。”
“待遇：开工期间包一日三餐，管饱，其中一餐必有肉。”
“每开垦一分地，可得白鹿币五枚”
“干满一个月，可得粮五十斤”
“干满一年，可减免一年税务”
算命先生念完，听众都激动了！
很多人脸上，浮现出难以置信的神色！
一群人议论纷纷：
“天大的好差事啊！管饭！发钱！发粮！还不用交税！”
“不就是开荒吗？这个多简单啊！我别的不会，就有膀子力气！开一分地赚五白鹿币，我能赚到县衙破产！”
“管饭，还至少一顿有肉？老天爷！我一年没在碗里见过肉了！”
“这待遇太好了啊！比衙役的待遇都高！这真的假的啊？”
“我有点不信呢？新县令真有这么好？不能吧？”
冯牧走过去，摘下挡脸布，“怎么不能？”
周围人吓了一跳，全都慌忙跪了下去，高呼，“县令大人好！”
“不必跪，大家都请起吧。以后除了在公堂上要跪，别的地方都不必跪。”冯牧微笑。
一群百姓又都站起来，表情惊奇地看着冯牧。
这个新县令，好像······很和善的样子？
难道真是个青天大老爷？
“大家不用担心，布告上说的这些，都是我一个字一个字定下来的。如果大家觉得好，完全可以去报名做。”冯牧道。
说完，冯牧看着这些人，想得到一些回应。
但是，这些人都畏畏缩缩小心翼翼地，不说话也不表态，很胆怯地看着自己。
经历了郑国恩的暴政，竹城的百姓本能对县令感到恐惧。
恐惧到不敢随便说话。
冯牧也没办法，这种局面一时半会改不过来，不过他相信，只要时间一长，竹城的百姓自然会放松下来，认识到自己的仁爱和平易近人。
“好，我再去溜溜。”冯牧说完，转身离开。
一群人下意识地膝盖一软，条件反射想跪下去喊“恭送县令大人”。
但是，冯牧溜溜达达走了，毫无架子的样子。
大家犹豫了几下，没有跪下去，目送着冯牧远去。
短暂的寂静。
“冯大人好像是个父母官啊。”一个人突然说。
其他人纷纷点头，大家都有这种感觉。
和郑国恩完全不一样！