此时已是亥时时分，匡照坐在原属于父亲的座位上，左右手边分别坐着玉荧，朱英，吕虎和徐武，府中除了各人留下的十名亲卫，其余的将士都派到了城中各处布防，六十名斥候也已全部派将出去，继续搜查城是否还有西戎人的漏网之鱼。
还有很重要的一件事，便是查找匡照父亲匡堰的尸骨去了哪里，虽然距城破之时已过去了两月有余，但匡照心里还是存着一丝希望，希望能找到父亲的遗骸，让其入土为安，以便匡照兄妹和城中百姓祭祀。匡照心下有点后悔了，应该先留下阔顿的性命，不管能不能问出父亲遗骸的下落，总要先问过才是。
另外府中搜出了大量的金银财宝和珍稀宝物，已将侯府原有的库房堆的满满当当，应是阔顿在城中搜刮的民脂民膏，都集中到了侯府之中。加上四象军的将士在西戎人身上搜出的财物，按匡照宣布除了士卒自己留下的三成，上交的七成财物，侯府原有的库房已经放不下了，又另外清出了两个房间用以堆放财物。
这些财物本就是墉邑百姓的民脂民膏，此战给墉邑造成了巨大的损失，匡照决定将这些财物将用于墉邑的重建和扩充四象军所用。
此时已经夜深，又正下着大雪，众人商议明日天明，再通告全城百姓，城中的西戎人己尽数伏诛，墉邑已经重回匡照的治下，今后将废除奴隶和贱民户籍，全部百姓都为平等的国民身份，再招募城中精壮入军，扩充四象军等等一系列的新的施政方略，商讨完毕，众人便散去，当晚便都在侯府歇息。吕虎，朱英和徐武三人轮值在城中四处巡查，以便处理城中突发事件。当夜除了清除了数十名西戎人的漏网之鱼外，并没有发生特别的大事。
很快，在墉邑百姓们提心吊胆的度过了一个不眠之夜后，城中又响起了“嘚嘚”的马蹄声，随之而来的还有城中百姓们熟悉的匡国话：“墉侯之子匡照收复墉邑，继墉侯位，午时将在城中演武场面见百姓，宣布新政，城中百姓皆可前往晋见！”
随着马蹄声和宣告声不断在城中四处扩散，不大一会的功夫，城中百姓都已知道了这个消息，各家各户纷纷打开房门，看着街道上来来往往巡逻的士卒，果然是熟悉的匡国士卒打扮，百姓们终于放下心来，有的人热泪盈眶，直接跪了下来，口中念着老天保佑，祖宗保佑的话语。
更有三三两两的街坊邻居，凑到一起讨论着什么，作为战后的幸存者，他们都心有余悸。以往匡堰执政时，对城中百姓已可算是宽厚，执行的乃是轻徭薄赋的政策。虽是地处边疆，却也能约束属下士卒，基本没有扰民的情况发生。
但墉邑自两个多月前被西戎人攻破后，城中百姓可算是遭了灭顶之灾，西戎人入城后随意杀人性命，掳掠财物，奸淫女子，种种恶行罄竹难书。
此刻匡照收复墉邑，又说有新政推行，不知道他会像其父那般宽厚仁慈，还是会横征暴敛，为了复仇再强发兵役，继续穷兵黩武。
且不说城中百姓心中惶惶，很快便已至午时，城中百姓大多已来到城中演武场集中，只见场中高台下，左右各分列着一百名甲胄齐整，威风凛凛的士卒，这些士卒双眼炯炯有神，目光坚定，浑身散发着一种威严的感觉，一看就是经历过战场考验的老卒。
随着鼓号齐鸣，匡照带着玉荧，吕虎，朱英和徐武四人走上高台，今天除了玉荧之外，四人皆已换上地宫中的甲胄，台下百姓一见五个如天神般的人物走上高台，尤其是走在最前面的匡照，一身金色甲胄，尤其在威严之中透出一股贵气，当五人行至高台中央站定，台下百姓皆被五人的威严所折服，纷纷下跪行礼，此时鼓号皆停。
匡照见台下百姓尽皆行此跪拜大礼，右手向上虚抬，说道：“国人请起。”百姓听匡照称呼众人为国人，心中不由得一热，自墉邑沦陷以来，百姓皆被西戎人视为奴役，国人二字，却是好像被人遗忘了一般。百姓再次行礼站起身来，身体都不由得挺直了一些，作为匡国国人的尊严似乎又回来了。
匡照见众百姓起身，继续说道：“此次墉邑陷落，是我父子之责，在此我向所有国人赔罪了。”说完便双手抱拳，躬身九十度行了个仅次于跪拜的大礼，台下百姓见匡照向众人行礼，纷纷回礼口称不敢。
匡照行完礼，站直身体之后说道：“古人云不破不立，破而后立，今日我继先父墉侯，大将军之位，正是破而后立之时，今日我向大家宣布今后墉邑乃至匡国的新政。”
今日并无司礼官在场，一切便由匡照全部亲自口宣，同时亦会在四个城门，侯府门口，集市及人多之处设置公示牌子，刻新政于上进行公示。
只听匡照说道：“第一条新政便是，即日起，废除奴隶和贱民户籍，以后所有一律为匡国国人，人人平等，不分贵贱。”匡照此话一出，不咎于一声惊雷霹雳，震得台下百姓尽皆头皮发麻。虽然当今天子以礼治国，但人与人之间的等级仍是森然无比，天下之人只知自己生来便已是注定了贵贱高低，世间能成为帝王将相，公卿贵族的永远只是那少之又少的一小部份人。
普通国民百姓，即便你财富再多，你的宅子也不能修得太大，门楣也不能修得过于宽大，就连出行，最多也只能坐两匹马拉的马车，马车上的伞盖，最多也不能超过六尺，所以你只能富而不贵。
就连国民百姓也都如此，就更别说奴隶和贱民了，永远都是处于社会的最底层，这些人不得识字，不得成为骑兵和车兵，不得封爵等等，一句话概括，就是永远不可能出人头地，但他们却是永远付出最多，得到最少的人。而这部份人却是所有人口中最多的一部份，现在场中的，这种人已占据了七八成之多。
如今匡照颁布的第一条新政，便是废除奴籍和贱民户籍，一律以国人待之，也就是说他们以后都能识字，都能成为骑兵和车兵这些高级士兵，而且有希望出人头地，不再任人剥削，能有自己的姓氏，能成为自己的主人了，这让场中之人怎么能不兴奋莫名。
但其中也有一小部份人是不高兴的，那就是原来的士农工商阶层，这些奴籍和贱民之人，原来都是他们的下人甚至是私产，如今竟可以与他们平起平坐，心中自是愤愤不平。
匡照看台下百姓表情，自是知道和他预料的一样，必定会有人不服，于是他又接着说道：“第二条新政便是，即日起，所有国人都可凭耕种，战功，献策，百工改良，纳税等等为国之贡献，获得相应的爵位，土地，钱财等奖赏。”
第二条新政一经宣布，台下百姓比听到第一条新政时更是群情鼎沸，若说第一条新政只是造福奴籍和贱民的话，那第二条新政就是面对所有国人了，包括士农工商各个阶层和从事百业之人，也就是说，不管你从事哪个行业，都可以通过自己的努力和聪明才智，获得以前想都不敢想的好处。
爵位，那可是生在王公贵族之家才有可能继承的，如匡照自己本人便是如此，除此之外，即便你再富有，战功再高，没有好的出身，也不可能买来爵位。爵位代表你在国人中的地位，即便是大家一起吃饭，你爵位越高便能坐的越靠前，你的酒具餐具都更高级，至于土地和钱财，又有谁会嫌多的。这条新政一经颁布，原来的士农工商阶层，怨气几乎顿时消去，毕竟他们也有了更好的，机会。
接下来，匡照又继续宣布道：“如今墉邑人口损失过半，洢阳也已陷落，据斥候回报，洢阳人口损失也很巨大，我决意夺回洢阳，重振匡国荣光，所以第三条新政就是，若有符合要求又愿意加入我四象军并正式录用者，一切待遇从优，爵位，土地，房屋，钱财皆由战功而定。如今有主房舍土地尽皆物归原主，而无主的房舍土地，皆优先分配给立有战功的将士，所以，这不是强征的兵役，而是由你们自由选择是否加入。”
这第三条新政经匡照说出来，又是一石激起千层浪，从来兵役和徭役，都是强制征召，哪有听说过可以自愿参与的，以前如果敢拒绝兵役和徭役，那便是视同造反，不仅自己会死，而且家人也会受到牵连，而且兵役和徭役，是没有薪俸的，就连来去的路费都要自己负责，这三条新政一出，这是要变天了嘛？
而且众人也很明白，匡照说的就是大实话，如今百业凋敝，人口锐减，此次西戎人入侵，杀的最多的就是富豪有钱人，只因他们的财物最多，家中的女子更貌美，自然就成为了西戎人首先针对的目标，西戎人一进城，首先就是找高大阔气的房屋进行洗劫，所以现在城中的百姓，都是以最底层的人为多，这些人一直都在被剥削中，所以是匡国人剥削他们，还是西戎人剥削他们，他们都觉得并无太大区别，所以他们反抗的心思也没那么重，虽然可能西戎人更残暴一些，但只要能留下一条贱命，一切就还有希望。
所以当匡照说出这些无主的房舍土地会作为对有功将士的奖励时，台下众人皆兴奋了起来，谁不知道匡国的土地，绝大多数都是掌握在这些人手中呢，如今这些人一死，那无主的土地数量，将会是众人无法想像的。