用完晚膳后，龙晟知也知趣地回到了吴王府。东宫内现在就剩下了龙轩辕和洛晚晴，付诚也很有眼力见地带着其他宫女太监离开了内殿，然后为二人关上了内殿大门。
龙轩辕吹灭蜡烛，罗帐飘摇，二人慢慢脱掉衣服。龙轩辕先是紧紧拥抱着洛晚晴，接着嘴对嘴深情地吻了下去，然后渐渐地上下其手，最后在床上颠鸾倒凤，不知天地为何物。
冬天的夜晚格外地长，却罕见地听到了小猫的叫声。或许是工部新做的暖炉让空气不再这么寒冷，小猫感到了温暖，才会如此惬意舒心地嚎叫，又或许是因为别的原因。
第二天一大早，龙轩辕自己穿好衣服，披上大氅，神采奕奕地打开了房门，叫清醒了靠在间隔内外院的墙壁上昏昏欲睡的袁安，说了一句：“把付诚叫过来，上个早膳，然后你就和子明交个班吧。”
“是，陛下！”袁安前去办事，龙轩辕则是坐在内殿大门口的小台阶上，宁静地看着泛起鱼肚白的天际，享受着冬天独有的清新。晨阳初升，却依然万籁俱寂，这种安宁，龙轩辕不知道有多久没有体验过了。
付诚知道龙轩辕的作息，所以结合特定事件推断出了龙轩辕今日的起床时间，早早地便安排御膳房做了一些滋补暖胃的早膳。看见袁安过来找自己，便知道龙轩辕已经起了。
付诚将早膳带到东宫的时候，菜品还是热的，看见龙轩辕坐在台阶上，不由得心里一慌，赶紧跑上前去劝诫道：“陛下，外面冷，奴才扶您进屋吧？”
龙轩辕看付诚已经把早膳端了过来，便慢慢起身：“朕只是想看看景，把早膳放进去吧。”
付诚见龙轩辕自己起来了，便回答道：“是，陛下！”
龙轩辕再次坐到了床上，轻轻推了推依然在熟睡的洛晚晴，过了一阵，洛晚晴便半梦半醒坐起身来。她眼中逐渐从迷离变得清明，看着那床上的一抹异常鲜艳的嫣红，此时面色娇羞地说道：“陛下昨日勇猛无敌，没想到今日竟然起得比臣妾还要早。”
龙轩辕笑着说：“起来先用早膳吧，朕还有奏折没处理完，今晚恐怕就没办法宠幸爱妃了。”
洛晚晴一边穿衣服一边笑着说：“陛下自然需要以国事为重，臣妾可不希望成为祸国殃民的红颜祸水。”
“付诚让御膳房准备了一些滋补暖胃的，”龙轩辕关切地说道，“一会儿多吃点。”
洛晚晴脸上的幸福从不曾褪下：“好的，陛下。”
二人用早膳的时候又温存了一阵，这让周围的太监宫女都觉得吃了蜜似的。
用完早膳后，龙轩辕便来到了外殿开始处理政务了。
首先是前往漠北的太医们送来的奏折，里面写他们已经发现了天花的预防方法，现在正打算前往幽州进行实验。而这个方法竟然就是接种牛痘，让百姓们通过牛痘得一次轻症的天花，从而抵御之后可能的天花的侵袭。至于其中的原理，太医院还在探究，接种的方法也在商讨之中，应该很快就会有结果了，说不定还能运用在其他的大疫预防上。
龙轩辕看到这封奏折后心里异常开心，批阅道：“朕心甚慰，继续研究，但切记慎之又慎，不能拿百姓的性命开玩笑。”
第二份奏折是上官司渡呈上来的，里面写到前往漠北等地赈灾的粮商表现优异，工部的人也已将暖炉推广开来，雪灾寒潮带来的影响比往年减轻了许多。
龙轩辕对此报告甚是满意，于是批阅道：“朕心甚悦，继续按章程实施，要确保来年开春农民能够耕种，牧民开春能有草场放牧，最不济也要确保百姓有生计。”
龙轩辕此时脑子里又冒出了一个主意，但是他得先把其他奏折先给看完。
后面的奏折基本上都是在说地方没钱哭穷，或者百姓安康然后歌颂自己功绩的奏折，龙轩辕也懒得多看，毕竟里面的信息基本上都是夸大过的，所以只是写了个阅字。
但是其中有一封奏折，是东倭茨城县县令呈上来的，说工部派来的官吏和百姓被当地豪绅绑架了，要求交出除了水利设施外其他先进工艺的所有制作细节，由他们本地人进行制作和售卖。
龙轩辕心里耻笑道：这些外族还是没被打服啊！如果服帖的话，朝廷给他们的已经够多了，不会丢掉这颗甜枣的。而且都已经是大夏的土地了，为何又如此咄咄逼人呢？于是龙轩辕邪魅一笑，提起朱笔，毫不犹豫地批阅道：“豪绅绑架朝廷命官，伤害大夏百姓，犯专利权法条，数罪并罚，夷三族抄家。”
至于专利权法，这是他刚刚想到的。在他看来，这是维护朝廷权威和百姓利益的必要手段。只要这奏折晚几天送过去，法条成立了即可。他深知，法律的制定和执行需要时间和程序，但对于这些胆敢挑衅朝廷权威、危害百姓的外族豪绅，必须以雷霆手段予以严惩，才能起到震慑作用。
接着，他又批阅了一堆奏折，时间便已来到了午时三刻。他让付诚将自己的那份御膳拿到了外殿的餐桌上，匆匆吃完，便又开始了下午的工作。
大概未时五刻，龙轩辕终于批完了所有的奏折。但是他并没有结束当天的工作，而是继续将自己的想法撰写成奏折，打算在后天的小朝会上与诸公探讨。
首先是教育问题，大夏要想有发展，就必须强调教育，让更多可能的人才从数亿百姓中脱颖而出。所以他决定大力改革教育制度。
他深知，现有的教育模式，哪怕是科举改制后的教育模式，在未来会无法满足国家发展的需求。于是，他计划增加教育投入，在全国各地兴建学校，无论是繁华的都市还是偏远的乡村，都要有书声琅琅。不仅要建设更多的学府，还要提高教师的待遇，吸引更多有才华、有抱负的人投身教育事业，为培养下一代尽心尽力。
他还注重教育内容的更新与拓展。不再局限于传统的经史子集，也不仅仅是为了科举而增设的各科科目，还要引入了实用的科学技术、商业知识和艺术文化等多元领域的内容，最主要的是教会学生进入社会后需要掌握的常识。让学生们不仅能够通晓历史文化，更能掌握社会发展所需的各种技能，为未来的发展打下坚实的基础。当然，爱国教育也必不可少，这一点需要加在经史子集的教育之中。
为了确保教育的公平性，他打算推出一系列的政策，尤其是鼓励贫困家庭的孩子上学，提供助学金和奖学金，不让任何一个有潜力的孩子因为贫困而失去受教育的机会。同时，他也打算在礼部设立专门的机构加强对教育质量的监管，定期考核学校和教师，保证教学水平的不断提高。
其次是经济发展问题。龙轩辕知道，所有的起义和矛盾都来自于分配不均，但是分配又很难均衡，因为那样也不公平。所以他打算至少让大夏的每一个子民都不至于饿肚子，幅员辽阔的大夏不缺乏资源，所以他打算因地制宜发展经济。
他觉得首先应该派户部的官员去大夏的每一个角落进行考察，详细了解各地的地理环境、气候条件、物产资源以及现有的产业和经济发展状况。在考察过程中，他们需要与当地的百姓交流，倾听他们的心声和需求。了解地方的困难，是因为交通不便，特产无法外运？还是虽有丰富资源，却缺乏开发的技术和资金？
接着再通过考察的结果为每个地方制定不同的可长期实现盈利的发展方向。例如针对土地肥沃、水源充足的平原地区，大力发展农业或许是不错的选择，推广先进的耕种技术和优良的农作物品种，建立粮仓和农产品加工基地，不仅满足国内的需求，还可以将多余的农产品进行贸易，增加财政收入；在江河湖海沿岸，鼓励渔业的发展，建设港口和码头，促进水上贸易；对于一些拥有独特自然风光和历史文化的地方，可以着重发展旅游业，带动当地的餐饮、客栈和服务的繁荣。
最后，还是要看谭昊然那边的试点结果。对于品牌的建立非常重要，这不仅关乎着一个地方的特色产品能否在市场上脱颖而出，更关系到整个地区的经济影响力和竞争力。龙轩辕深知，品牌的力量能够带动产业的发展，吸引更多的消费者，创造更多的利润，为地方经济注入强大的动力。
同时，税收政策也需要因地制宜。轻赋税，藏富于民，这是龙轩辕一直秉持的理念。他明白，百姓富裕了，国家才能真正繁荣昌盛。通过减轻百姓的赋税负担，能够激发他们的生产积极性，促进经济的活跃发展。
此外，多方面发展也是关键。不能仅仅依赖单一的产业或税收来源，而是要拓展多个领域，实现多元化的经济增长，让士农工商各个领域协同发展，相互促进。这样的多方面发展，才能使国库充裕，增强国家的稳定和对风险的抵抗能力。
接着是专利权的问题。龙轩辕觉得每个人的创造都是有价值的，所以不能够抄袭，也不能够强行据为己有。所以他决定在刑部设置一个专门负责调查所为侵权的部门，同时立法，然后继续实施依法治国的国策，对违法者进行相应的处罚。
龙轩辕觉得，专利应该分为两种。他经过深思熟虑，认为这样的划分能够更好地保护创作者的权益，同时促进各个领域的发展。
其中一种是文学艺术上的专利。在他看来，文学和艺术作品是创作者智慧与心血的结晶，未经作者允许不能够使用或抄袭。无论是诗词歌赋、文章著作，还是绘画雕塑，都凝聚着作者独特的创造力和表达。若随意被他人使用或抄袭，不仅是对作者劳动成果的不尊重，更会挫伤创作者的积极性，阻碍文学艺术领域的繁荣。
另一种是跟工部有关的专利。在这个领域，各种新奇的设计和实用的物品层出不穷。那些精心设计好的物品，经过检验和认可后，可以进行大规模的制作和使用。然而，在这个过程中，必须给设计者提供一定的费用。因为这些设计往往包含了设计者的巧思和创新，是他们花费了大量的时间和精力才得以完成的成果。给予设计者相应的回报，能够激励更多的人投身于发明创造，为国家的工业发展带来新的活力和进步。同时，也可以防止还不安分的已经纳入大夏版图的外族甚至外国人获得相应的技术来攻击大夏。
最后，就是对待外族的态度了。龙轩辕还是觉得，得再揍他们一顿，不然不听话，就跟自己原先计划的那样，所以还是得先瞒着大部分的人。
之前洛晚晴已经做出了便于书写大量信息的便宜纸张，本来是想攻击世家用的，现在也可以派上用场了。他打算将一些基本国策和一些信息刊登在纸上，然后在全国范围内刊登，这样信息也能最大化的被每个百姓精确知晓。当然，前提是百姓识字，所以龙轩辕打算将这所谓报纸的发明与教育相结合，通过报纸识字、认识世界。
写完了这些奏折，他觉得事情太过庞大，一时半会儿应该做不出来，所以他就想着可以通过阶段性的方法完成这些目标，于是他又写了一份称作五年计划的奏折，详细阐述了何为五年计划以及五年计划的重要性。
简单来说就是就是将这些宏伟的目标分解成一个个具体的、可操作的阶段性任务，并为每个阶段设定明确的时间节点和可衡量的指标。通过这种方式，能够更加清晰地规划出每一步的行动路径，有条不紊地推进各项改革和发展举措。
在这份奏折中，龙轩辕强调了五年计划的前瞻性。它不仅仅是对当下问题的应对，更是对未来发展的预测和把握，通过深入研究大夏社会的变化，制定出具有长远眼光的发展策略，确保大夏在不断变化的环境中始终保持前进的方向。
同时，五年计划还注重协调性。它要统筹兼顾各个领域的发展，避免出现顾此失彼的情况。无论是经济、教育、军队还是民生等方面，都要在计划中得到合理的安排和平衡，实现全面、协调、可持续的发展。
此外，五年计划的可行性也是至关重要的。龙轩辕深知，计划不能脱离实际，必须充分考虑到大夏现有的资源、技术和人力等条件，制定出切实可行的目标和任务。同时，还要预留一定的弹性空间，以应对可能出现的意外情况和变化。
通过制定五年计划，龙轩辕希望能够为大夏的发展提供一个清晰的路线图，让各级官员和百姓都能明确努力的方向，凝聚起众人的力量，共同朝着一个共同的目标迈进，逐步实现国家的繁荣昌盛和长治久安。
写完这些东西，已经是深更半夜的子时三刻了，龙轩辕觉得自己的精力都要被榨干了。他没有吃晚膳，但是也不觉得饿，所以他便打算看一遍今天写的奏折有没有缺漏，然后就回内殿睡觉了。
但是这不看不要紧，一看他又想到了之前救治旱灾时候想到的事情——修路。修路可以加快行军速度，也可以让各地百姓更有效率地互通有无。只是由谁来修路呢？他本来想的是让兵部来做，但是兵部很多人还需要种田、照顾老人以及操练，他们的重要性不可忽视，所以龙轩辕初步决定还是让工部的人来做，毕竟他们里面还是有很多人是闲置起来的。这修路也不急于一时，是个长期劳动，所以步子迈小点，也不至于劳民伤财。
所以他将修路也纳入了五年计划中，又修改了一些内容、润色了一下遣词用句后，他便回到了内殿。
此时已经是丑时五刻了，龙轩辕趴在洛晚晴身边，悄悄亲了她一口，然后就躺倒在一旁，没一会儿便睡着了。