初平七年(公元196年)冬天。
银装素裹,寒韵悠长。
我因恐凉州羌人做乱,故为马超与我爱女吕玲绮,成亲后次月,便命马超与马腾父子二人一起,携家眷兵丁返回凉州,重镇西凉。
此时韩遂已死,凉州诸地已经尽归我有。
临行之时严氏,与我爱女吕玲绮,依依惜别恋恋不舍,我虽然也有一丝感伤,奈何女大难留。只是厚赏了众多珠宝钱财。又叮嘱马超不得让吕玲绮受半分委屈,否则我绝不轻饶。
又恐怕严氏过于伤感,自然是百般宽慰。此时严氏,貂蝉,在我回长安深耕不缀下,已是有孕在身,我忙于朝政之时更添欣喜之情。
自我穿越以来,一直东征西讨,忙于战事,朝政事务都交于贾诩,荀彧,荀攸,程昱打理。洛阳由黄甫嵩治理,兖州由臧霸治理,寿春由黄忠治理,扬州由周泰治理,江东三吴之敌由郭嘉治理。徐州由许褚,鲁肃,糜竺等人治理。
这一回长安,身处中枢,顿时感觉杂乱无章,似乎各地都在各自为政。
于是我决心建立起一套井然有序的管理体系——设立六部。
这样做的好处,我觉得有三点:
1 制度更为规范和成熟:在官员选拔、职责分工、权力制衡等方面有较为完善的制度和规定。
2 分工细化:使得政务处理更加专业化和高效。
3 中央集权加强:通过六部的设置和运作,中央对政务的掌控更加集中和有力。做到令出中央,各地钱粮兵马,统一调度,统一治理,政令统一,更加规范有效率。
虽然这个制度未必完全适合这个时期,好多制度很难贯彻实施,但我感觉总会利大于弊,况且我一直想平定这乱世,政通人和,国泰民安,提前布局自然好过临阵磨枪。
于是我自领首辅,下设六部,分别是,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,工部,六部最高官员命名为尚书,并逐一明确职能范围,各司其职。
其一吏部,乃是朝廷的选贤司,负责官员的选拔、考核与任免。其尚书手握官员晋升与罢黜的生杀大权,能决定一个官员的仕途命运。下设侍郎,郎中等职务,侍郎辅助尚书与京中,郎中们则在各地奔波,考察官员的政绩,为尚书提供详实的资料。从朝堂重臣到地方小吏,皆在吏部的掌控之中。
其二户部,乃是钱粮的大管家。尚书统筹着天下的财政收支,规划着钱粮的调配。员外郎们精细地计算着每一笔账目,确保钱粮的合理运用。他们掌控着国家的经济命脉,决定着战争的物资供应和百姓的温饱。
其三礼部,是礼仪与教化的倡导者。尚书制定着各种礼仪规范,维护着朝廷的威严与秩序。主事们则深入民间,推行礼教,教化民众。他们虽无兵戈之权,却能以礼教凝聚人心,塑造国家的精神风貌。
其四兵部,是战争的指挥中枢。尚书谋划着军事战略,调兵遣将。武选司负责将领的选拔与晋升,车驾司管理着兵器与战马,职方司掌控着军事地图与情报。兵部的决策,决定着战场的胜负,国家的存亡。
其五刑部,是律法的执行者和维护者。尚书秉持着公正与严厉,审判重大案件。主事们依据律法,严惩罪犯,维护社会的安宁。他们的权力,让作奸犯科者闻风丧胆。
其六工部,是国家建设的能工巧匠。尚书规划着城池的建设、水利的修缮。营造司负责工程的实施,虞衡司管理着各种材料和工具。工部的努力,让国家的基础设施日益完善,为繁荣奠定基础。
吏部尚书由荀彧担任,荀彧此人,智谋深远,洞悉人心,定能为朝廷甄选出忠良之士,让那些有真才实学之人得以报效国家。
户部尚书由程昱担任,程昱此人心思缜密,对钱粮之事颇有盘算,必能将国家财政打理得井井有条,确保库有余粮,财有所用。
礼部尚书由蔡邕担任,蔡邕乃一代大儒,又是我的岳父,深谙礼教之道,由他来掌管礼部,定能重振礼仪之风,使天下归心。
兵部尚书由贾诩担任,贾诩此人谋而有断,熟知兵法战略,必能统筹军事,为朝廷调度精锐之师,保家卫国。
刑部尚书由荀攸担任。荀攸此人刚正不阿,执法公正,定能严惩不法之徒,维护朝纲律法之威严。
至于工部,我命人请来了这时代最有名的能工巧匠马钧担任尚书。