竹兰国现在已经是打下来了，但是如何管理还需要详细商量。
毕竟两国的文化有不小的差距，而且两国的人在之前由于是处于相对敌对的状态，
比如楚国的百姓在之前就非常仇视竹兰国，特别是之前竹兰国出兵干涉楚国西部三州的叛乱，
因为这些事情导致楚国的百姓对于竹兰国的人非常敌视，
这种观念在报纸出现之后愈发浓烈，不少文人在报纸上面写了许多关于民族大义的文章，其中不乏有讨伐竹兰国的，
而这些文章随着报纸的传播，也让更多的人看到，加剧了两国百姓的敌视。
如今竹兰国已经被他们占领，当然是短时间内双方的百姓很难融入到一起。
怎么去管理便成为了一个难题。
除了人口上的管理之外，还有驻军方面。
目前已经确定将西部战区的总部设置在现在竹兰国的区域，但是由于原先的西部三州也需要兵力驻守，因此西部战区的兵力也需要扩张。
除了这些以外，政府体系需要扩充。
总之，竹兰国虽然已经被打下来了，但是所需要处理的事情却远远没有完成。
随着楚倾城提出一个一个的问题，在场的众人都沉默了下来，皱眉思索。
每个人面前都摆放着铅笔，以及一些纸张。
内阁当中顿时安静了下来，只剩下铅笔在纸张上面写字的刷刷声。
唯有楚倾城以及陆哲两人悠闲地坐在那里，前者同样轻皱着眉头，好似在思索方案，
而后者则是一脸悠闲地靠在椅背上，手中的铅笔快速旋转，
时不时从一边抓起一些小零食塞到嘴里。
口渴了就喝上一杯刚榨好的果汁。
在楚国这种古代社会当中，水果一般种植非常稀少，除了一些大户人家以外，也就是百姓在饿的时候会到外面去摘野果吃，
一些街道上面贩卖的，大多也是从外面摘下来的野果，
能够有意识、大面积去种植的人几乎没有。
毕竟在古代这种环境下，都是在为了生活而忙碌，水果根本卖不上什么价钱，
有这点钱，普通百姓更乐意去买上两斤粮食。
也就是陆哲这段时间悠闲下来，总是感觉吃的东西差了点什么，某次在与后宫诸妃玩乐过后，被塞上几颗葡萄的时候才想起来，
缺了水果！
于是便让人在城外的皇家田地当中种上了不少的水果，各式各样，几乎周围能够搜寻到的，都被种上了一遍。
种植的水果当中有陆哲熟悉的比较常见的，如葡萄、橘子等，也有一些他从未见过的这个世界的特种水果。
在水果成熟之后，后宫里面不仅流行起了吃水果，还有陆哲制作出来的榨汁机器，
每天吃吃水果，喝喝果汁，补充补充维生素，已经成了后宫所有人的习惯。
过了一会儿，内阁当中响起了不少声音，都是其他人关于如何处理竹兰这片土地的意见。
陆哲没有说话，只是静静地听着，直到其他人说的差不多了，将目光看向他，他才悠闲地一口将杯子中的果汁喝尽，
随后摸了摸嘴开口道：
“诸位，我认为我们完全可以趁着这次机会，将国内的官僚体制更改一下。”
他一开口直接将话题给扯远了，其他人都错愕地看着他，
“更改官僚体制？”楚倾城有些不明白地瞥了他一眼。
朝廷的官僚系统在不久前已经改过一次了，只不过改动的幅度并不大，但是相比于以前而言，也有了十足的效率提高，
如今陆哲再次提出改善官僚体制，怕不是那么简单。
如所有人所料，过了一会儿，只见陆哲悠悠然开口道：
“我的考虑是，楚国不断向外扩张，国土面积也会不断扩大，因此在地域的划分上也要跟上，与时俱进。”
“陆公公不妨直说。”还没等陆哲继续往下说，李时光便直接摆了摆手打断了他，
经过了这么多次的内阁会议，他们也算知道陆哲是个“爱卖关子的人”，
没有再去反驳，直接让其说出具体的方案。
陆哲扯了扯嘴角，目光看向其他人，发现大都是这副表情，于是无奈地摆了摆手。
将自己的方案全盘托出，而其他人在得知了陆哲的想法后也参与到讨论当中，
最后根据楚国目前的情况，以及将新占领的竹兰国区域规划了进来之后，
推出了楚国官僚体系20版本。
根据他们的决定，首先是从地区的划分开始，仍旧以楚国目前的单位为基准，首先是楚国本土九州，
其次，根据竹兰国面积，将所占领下来的土地划分为4个州，以竹兰峡谷为界限，分别是竹兰东霞州、光霞州、竹兰西夏州、暗州，
正好竹兰国之前的国土面积大概就相当于楚国5个州左右的面积，
如今划分成4个州，大差不差！
于是楚国的势力范围从9个州扩张成了13个州，达到了天下13州的局面。
除此外，在州的下面设立县区，
县区的大小就相当于楚国目前的县，根据可耕种田的位置进行划分。
无论是县区还是州，都以三权分立的方式设立朝廷部门，
就县区而言，主要的单位有三个，分别是主管县区政务的县官府，以及负责县区治安的巡捕房，
以及在巡捕房抓捕到犯罪的人之后，负责审判的衙门！
陆哲之所以提出这个方案，也是为了防止在一个县区当中县官的权力无限扩大，
在楚国之前的官僚体系当中，一个县区最大的官便是县老爷，
县老爷不仅负责县区的政务，还负责士兵，以及县衙门，
可以说管理权、抓捕权以及审判权全部都在县老爷一个人手里，一旦有人犯了什么事的话，县老爷说怎么判就怎么判！
也正是因为如此，在以前出现了不少，一些偏远县区只知县长，不知皇帝的情况。
而如今进行三权分立，也能够很好的平衡县区的权力，
不至于出现大规模的腐败。
同时在州这一单位也是如此，每个州的州长主管事务，至于治安的话，则由巡捕局管理，
犯人的审判，交由审判局。
至于驻扎在每个州的兵马，只是由朝廷直接管理，各地的官员都没有权利插手。