张辽抵达了玄菟郡见到了韩玄，询问现在的状况。
韩玄道：“目前因为咱们的政策无法贯彻实施，所以我把工商的口子封上了，目前只有主公的产业在这落户，明显这是不够的。不过利益趋势下已经有几个家族向我们示好，不过更多的是持反对态度，他们担心劳动法破坏他们的地位，而摊丁入亩直接会影响他们的利益。小世家上千人，大世家几万人，这样的世家不知凡几，他们的力量分散且庞大。甚至府兵都有通风报信的，在这里除了孟先生的人，其余的我一个信不过。”
张辽于是问道：“这些世家你了解多少，他们的靠山都是谁，他们的利益输送者又是谁，有多少是罪不容赦咱们没必要争取的。”
韩玄一听，张辽这是动了杀机于是解释到：“在幽州生存的世家无非就是三条路，一，贩货回中原，至于销路就太分散了，商行，世家，自卖都有可能。二，做本地生意，粮食，不是，放贷，人口。基本是有势力的家族参与的。三，贩货给异族，只要利益足够，他们不会介意是哪些异族。在这里，我已经查到了一些与鲜卑，乌桓有关的世家。可是很麻烦，在这些家族中还存在咱们的拥护者。至于他们的靠山目前查不到，因为说什么的都有，有说是，陶谦的，杨家的，袁家的，公孙家的，甚至还有说是主公的。”
张辽气笑了道：“世家之中分散下注的伎俩你不会不知道吧，即便这里其中不乏几个真心投效咱们的，可咱们如果杀了他们的家人，你觉的这真心实意还能剩下几成？背后的靠山暂时全不考虑，先立危，把那几个罪不容赦的处理了，典韦，这小子需要帮助时，你照看一下。”
说着张辽坐在韩玄的的位子上开始整理警署的材料。便让韩玄典韦出去办事了。
警署这个单位，张辽本来不打算用的，他想慢步从客服和捕快中过渡下来。可是面对糜烂的管理。张辽明白需要下猛药了。整理好文案已经傍晚了，他让刘杰送给李敏，让李敏结合实际修正方案再执行，缺人手可以向孟誉要。实际上也可以找刘备要，可是总要让孟誉先筛查一遍。
第二天世家们才知道幽州牧来了，并且一来就处理几个勾结异族买卖人口的世家。各郡同时发下文书说明：“幽州之地，严禁买卖一切人口，秋收以后，奴契自动作废！秋收以前愿意自动解除奴契的家主，可至官府登记，官府将予以一定补偿。如果需要人工可自行招工，需按幽州本地的《劳动者保护法》执行。被解除契约的奴隶或佃农可以找当地治所寻找工作。”
下面还附录着《劳动者保护法》的内容。
一名书生看到后惊叹道，好大的手笔啊。就是不知道，州牧大人要如何收场。玄菟郡那百万隐户是要藏不住了。
世家们说到底还是会趋吉避凶的，那些买卖人口的家族都是有实力的。却在州牧面前说倒就倒。他们这些千把人的小家族属实没有什么抗压能力，于是纷纷来投。可哪有那么容易，摊丁入亩了解一下，世家失去大量佃农之后似乎也没有更好的选择，于是纷纷卖地。而张辽也向世家们示好，将几家日用品厂的经营权抵掉他们奴隶的契书。世家们算完账发现管的人少了。产值竟然增加了！于是欣喜的各自回府。
这时张辽正黑着脸看着韩玄道：“你是怎么查的！八千来口人的世家！隐匿着四万多人口！这玄菟郡到底还有多少人是我们不知道的！”
韩玄胆寒怯怯的回到：“隐匿人口本就是底层人与世家的协议，咱们根本无从查起，幽州人口买卖猖獗流动性还大，我们也是始料未及。”
张辽道：“这么多人！以什么为生！为什么一点消息也漏不出来！”
韩玄回到：“经查实，他们的构成主要有两部分，一部分伪装成牧民放牧，另一部分伪装成商队，剩下的则是佃农和下人。”
张辽听了这个才有了方向，于是命关羽派涅槃营，破阵营来玄菟郡练兵。他倒要看看这草原上到底还帮着多少隐户！
于是张辽开始继续规划，工厂分布，政府施工工程，及其刚打听到的放牧工作，和衍生的乳制品制作加等的事宜。因为，他似乎有更多人要养。