洛阳城大将军府。
贾诩、戏忠、杜袭以及徐庶、张郃聚集在大将军府的会议室中，面前一张巨大的桌案上放着几封已经打开的情报。
“呵，果然如主公出征前所料，刘焉刘君郎提出了复起州牧的提议，当时我等还不相信作为汉室宗亲的刘焉会有如此包藏祸心的提议，现在却是应验了，我等皆不如主公能看透人心哪！”杜袭将手中的一份情报放在桌案上，感慨道。
“嗯，既然主公预测成真，那我等就按照主公事先安排的计划实施吧。明日便是朝会之日，等下我便和子绪召集王允、蒯越、边让、鲍信等人商议北地郡董卓的驻军之事，毕竟凉州现在可是有马腾率领的北军驻守，就不需要董卓麾下的再驻扎凉州了。”戏忠面带微笑的说道。
贾诩闻言点了点头，没有说话，只有徐庶有些欲言又止的神色。贾诩看在眼中，出声道：“元直可是有何话说？”
徐庶听到贾诩发问，咬了咬牙，还是问道：“先生是要暂时放弃南方么？”贾诩听到徐庶此问，心中一动：你个徐元直跟着我学习，还厌恶我，从凉州回来就打我小报告，我干脆把你先生的计策给你捅穿，让你看看你先生也不是什么好人，到时候看你如何自处？嘿嘿！
想到这里，贾诩一副说教的口吻道：“元直，今日就当是给你授课了，我就给你讲一件你先生早就安排下的计策，听完之后说说你的感想，如何？”
徐庶闻言拉着张郃一起给贾诩恭恭敬敬的行了一礼：“还请老师解惑！”
“呵呵，好吧，那我们就先来说一说国土部吧！”贾诩端起桌案上的清茶喝了一口说道。
“主公成立这国土部确实乃是神来之笔的手段，你们想想啊，一州之地最多的是普通百姓，再往上就是寒门、豪强以及各中小士族，大的士族之家一州也没有几家。所以主公将一州之地的所有耕地耕种权都收归官府，那么就可以统一安排普通百姓耕种，而不会被各个士族、豪强多收租税，百姓有活干，有收成，不被压榨，那么地方就会安定，这是不是第一件好处？”
“而中小士族、豪强可能才开始会有不满，但后面他们一定会支持这个政策的，为何？因为意味着不需要养着大批的奴仆和门客，不需要派遣人手管理，每年都有一笔可观的收入，甚至各家养的奴仆、门客越少，这笔最后到了口袋的收入，说不定就越多，那么这些士族、豪强无所事事，肯定想的就是吃好，玩好，主公麾下‘任城商会’的买卖必然会更好吧？而这些士族、豪强为了生活得更加奢靡，必然就要大量的裁撤人手，毕竟土地的耕种权已被收走，就算他们自己想留上一亩三分地自己耕种，也必须到官府登记，留着大批的仆役、门客就毫无必要了。所以得到大量人口，促进商会买卖算不算第二件好处？”
“然后我们再来说说复起州牧的事。主公之前和我谈过战争之道，我也专门拜读了主公十三岁在洛水文会所作的文赋，我非常赞同主公对战争之道的看法，天时、地利、人和皆是影响战争最后胜利的重要因素，让这些大士族去南方各州掌控一方，那么他们在朝堂上的力量必定减弱，主公就可借机占尽天时；而国土部的作用，这个时候就显现出来了，因为土地问题暂时解决，治下必然安定，人和之势自成，到时候再去一一收拾那些南方的州郡，便只需争抢地利即可！”贾诩说完，捋了捋胡须，看着徐庶。
徐庶则是微微皱眉，想了想问道：“‘人和’这个我不太赞同，为什么先生不想着彻底解决土地问题呢？彻底解决不是可以让这个‘人和’更加稳固么？”
“哈哈哈，往圣先贤、历代君王都在考虑如何解决这个问题啊，可是至今还没有一个可行的办法啊，你看，如果主公这个办法继续实施下去，那么肯定就是根据爵位、官职来确定土地面积的收成，时间一久，天下之地总共就这么多，不还是有矛盾么？”戏忠哈哈一笑，对着徐庶说道。
只有贾诩听到徐庶和戏忠的这番话后，眉头越皱越紧，然后额头上隐隐见汗。心中却早已经翻江倒海，只因为何彧曾经有一次带着典韦拉上自己喝酒时，自己也问过类似的问题，只是当时都喝得有些多，期间的谈话，贾诩也从未放在心上，只当是酒后之言。现在被徐庶、戏忠二人这段对话激发了回忆，全都想起来了。
当时主公好像说过这些士族都是大汉圈养的猪而已，等他需要时就宰杀后来好像还说这些士族是大汉养的狼崽子，时机合适就要放到别人家里去祸祸后来好像还说什么来着，记不太清了，但是自己记得主公当时的一句话：“老百姓没地种？那就让那些士族、豪强吐出来！让他们到别的国家去抢去！你看着，要不了多久，我就会让他们吐出土地，而他们还会感谢我，支持我，你信不信？”
贾诩心中狂跳，赶忙找借口离开了会议室，心中不停的告诫自己：什么都不知道，不要说、不要想，文和还想多活几年
第二日朝会，太尉张温禀奏：南方七州匪寇、反贼猖獗，税赋断绝，请刘宏决断。刘宏遂问计于朝堂，太常刘焉适时而出，提议复起州牧，让各州牧自行征兵镇压境内匪寇、反贼。
刘宏不疑，袁滂、杨彪极力反对无果，当场任刘表为荆州牧，刘繇为扬州牧，刘岱为豫州牧，陶谦为徐州牧，刘焉为益州牧，田楷为青州牧，士燮为交州牧。
期间大将军府从事中郎王允禀奏汉中黄巾复起，恐危及雍州长安之地，请调北地郡董卓所部前往平叛，刘宏亦准。
自此，大汉一个全新的时代，在何彧及其手下一群谋士的谋划下，正缓缓到来