肤施县
一路上，赢灵看到了无数的大美河山，宽广清辙的黄河、高耸的太行山，黄羊、糜鹿、犀牛和成群的野马。赢灵感慨道：“魏国有如此大好河山，何不愁社稷万年呢。”
魏申笑着说道：“就算有如此大好河山，如果国君昏庸无能、残暴不堪，依然会属于别人的，一个国家的长治久安，在于国君的品德，不在于山川的险要。从前三苗部落，左边有洞庭湖，右边有彭蠡湖，可以说，据险而守，但是，他们的部落首领，品德不行，被夏王朝给消灭了。夏王朝首都也在安邑，东北有黄河、济水，西北有华山，南有伊阙善，北有羊肠阪道，可以说是四面都是险要的地形，到了夏桀这一代，夏王朝政治腐败，最后，被商王朝给赶下去，放逐远方。等到商王朝末代君王纣王的时候，一样是西边有孟门，东边有太行，北边有常山，南边有黄河，一样是据险而守，但是纣王暴虐无道，最后也被武王姬发给杀了。所以说，一个国家的长治久安，不在于山川的险固，而在于国君的品德。”
赢灵一听魏申的话，小声的说道：“我还以为你只知道赚钱和打仗呢！”
魏申吹牛说道：“我可是你的丈夫当然要优秀啦！我可是文能提笔安天下，武能上马定乾坤！”
韩婉笑道：“天下当中哪有如此厉害的君主啊！”
“当然有，周武王伐纣，这就是他的武；周武王分封天下，于诸侯共治天下，四海安宁，戎狄臣服，百姓安康，奸逆远循，忠义之士纷纷聚齐在周围，这就是他的文！所以周武王也算得上文能提笔安天下，武能上马定乾坤。”魏申敬佩的说道。
赢灵笑道：“难道你也想成为周武王一样统一天下？”
魏申只是目朝远方，他穿越的这几年，又是帮魏国练兵，又是帮魏国赚钱，又是到魏国各郡探察民情，既然穿越了不统一天下怎么对得起一个穿越之人。
魏申问道：“你想打仗吗？赢灵。”
赢灵摇头道：“不想。”
魏申摸了一下赢灵的脑袋，说道：“要想让天下不再打仗，就得统一天下！”
市被骑马过来说道：“太子殿下，已经到了肤施县。”
魏申下令道：“市被，你先前去交接授印。”
“是！”市被说完，便骑马带着数十名骑兵进入城中与前任郡守交接。
…………
郡守府
魏申坐在堂中，下方正是郡中官吏，魏申的旁边正是市被，市被身披盔甲，腰配宝剑目光一直盯着这些官吏。
魏申对众人拱手道：“在下魏申，见过各位，此次在下前来是来在此地担任郡守，诸位只需将我当作同僚，不必将我看成太子，希望诸位能与我一同使上郡百姓幸福安康。在下也是刚到，还想与诸位先认识认识。”
众人拱手道：“遵命郡守大人。”
粮官子攸起身拱手道：“郡守大人，上郡不像其他郡，此郡为了应对义渠和更好的与戎狄交流，因此这里的官职与国中有很大的不一样，下官子攸，负责管理全郡粮草。”
钱官王夌起身拱手道：“下官王夌，负责管理全郡钱财支出以及税收。”
府库官西门彬起身拱手道：“下官西门彬，负责管理府库，并且也同时负责与戎狄交流。”
农官乐平起身拱手道：“下官乐平，负责管理全郡农事。”
典狱官李正起身拱手道：“下官李正，负责全郡刑罚牢狱，以及缉捕细作。”
魏申对众人说道：“那见过诸位了，从今日开始，全郡免税一年，并且我打算在此处实行屯田制和保马法。”
农官乐平问道：“大人，什么是屯田制和保马法？据我所知这屯田制好像只是在河西郡和河内郡实施而已，我们这个地方人口就这么点人，如果实施屯田制的话……”
魏申为众人解惑道：“这屯田制是用来解决军需问题的，军队一边种田一边训练称为屯田兵，这支军队一直是国家的秘密，不过我在此地屯田是来招募那些奴隶，我听说上郡这边奴隶非常的多。这是为何？”
李正说道：“大人，你有所不知啊，这义渠国评价个人财富就是以奴隶的多少来评价的，因此，每年有许多的秦国和楚国运过来的奴隶到我们上郡，然后从上郡转卖给义渠国。这些奴隶都不属于我们上郡百姓的，都是一些楚国商人的，虽然李悝的法经上面写过不允许贩卖奴隶，但是他们是楚国商人我们也不好管。”
魏申说道：“义渠国有多少奴隶？”
子攸想了一下，说道：“大概有三十多万，恐怕还要更多！”
魏申想了想说道：“那屯田至暂缓实行，先实行保马法。”
子攸问道：“何为保马法？”
魏申说道：“第一是百姓所养之马必须由国家收购；第二是为了鼓励百姓养马，养马超过百匹者可以不用交田赋，超过千匹者封下大夫之爵，赏地五百亩，三百金；第三是百姓不能随意杀马，杀马者罚三十布币，关押十日，并杖二十；第四是关于收购的价格国家以市场价两倍收购。这就是保马法！”
李正反对道：“大人，如此这样的话这封爵未免太简单了吧？要知道这爵位，一名身经百战的士卒也要斩杀上百个头颅才能获得下大夫的爵位啊！”
魏申笑道：“不过这个爵位跟军队的爵位不一样，军队中的爵位可以继承两代土地也会越来越少，而这个爵位只能由获得者担任，死后其子不能继承，不过国家会用钱财或粮食来将之前赏赐的土地收购，不过是低于市场价的。”
李正这才同意，子攸问道：“大人，为何鼓励百姓们养马？”
魏申又说道：“我打算在本郡建设骑兵部队，因此要养很多马匹啊。此郡军务大事就由市被将军负责。”
乐平说道：“大人，郡内无法提供过多的粮食补给，恐怕养不了那么多兵。”
魏申笑道：“那就做生意，义渠缺什么我们就跟他们换，这样我们也可以从中赚钱了，有了钱就可以到隔壁赵国买粮食，而且我还打算在此地实施垦荒令。”
“垦荒令？”西门彬脑中出现了一个大问号。
魏申解释道：“第一是百姓开垦的土地两年不收赋税；第二是凡是他国百姓愿意成为我魏国百姓，直接送百亩土地，并且三年不收赋税；第三是新开垦土地超千亩者，赏十金。上郡土地广阔，而人口稀少，这就是想办法提高百姓耕种的积极性，这样的话就可以极大的利用土地的价值。”
众人拱手道：“大人英明！”
“从明日开始实行保马法和垦荒令，垦荒令有限时间为三年。三年后垦荒令作废。”
“是。”
…………