章台宫。
始皇帝看着李斯递上来的奏折，李斯则在下方老实的站着。
许久，始皇帝放下了李斯的奏折。
“不错。”
这两个字算是对李斯的赞赏。
“赵高，把两位丞相、还有御史大夫、国尉、姚胥、嬴冲请过来。”
始皇帝是要请几位重臣商议接下来的大秦政策。
姜妄的五年规划与李斯的建议，是商议的重点。
在心底，对于姜妄的提议中的加大公立学堂建设，以及放宽对百姓管制，对军队改制，给军队多加锁链，这三点，始皇帝是不怎么同意的。
但他支持加强生育奖励和农商鼓励制度。
始皇帝认为，自己对治下百姓已经够宽容了，至少，在他之前的君王，没有一个是十税三的税收。
而这，姜妄认为还高，这让他有点不理解。
另外，加强公立学堂，按照姜妄所说是引导孩子们学习，为他们树立正确的人生观、价值观，这一点是姜妄模拟后世的红色国度。
他认为，那个全民教育的国度，就是最好的例子。
但始皇帝，却坚信法家之法，认为让更多人学习，会让这些人摆脱愚昧，会让他们不好控制。
姜妄的五年计划，始皇帝让人传给了李斯。
李斯很快就明白了始皇帝的心思，他意识到始皇帝想要拒绝姜妄的计划，但不便开口。
这才有了今日李斯亲自上奏折的事情。
而李斯的提议，确实更符合始皇帝的想法。
准确的说，更符合大秦历代君王一脉相承的理念。
一个时辰后，几个大臣先后来到章台宫。
安信侯姜妄的五年计划被一项项拿出来，由诸位大臣商议。
最后商议的是对百越的作战计划。
“陛下，臣认为安信侯的提议非常好，如果是直接强攻百越，恐怕会造成百越诸部合力，唇亡齿寒的道理，他们一定懂。”姚胥率先发言，表明了自己的观点。
“陛下，大秦现在需要休养，百越的事当缓一缓，至少要把百越的详细情报探明。”王绾也说了自己的意见。
大秦连年征战，应该平静平静，他认为如果能够按照安信侯所想，采用怀柔的方法。
至少要先把百越的情报弄到手再说。
随后，其他人纷纷发表意见，除了嬴冲，几乎都不赞同今年就对百越动手。
百越，以南越、闽越、瓯越最为强大，
而姜妄的计划，先从距离会稽郡最近的东瓯下手。
只要加强联系，年之间有可能就会找到机会颠覆整个东瓯。
至少要先消除东瓯对大秦的敌意，因为项氏的原因，百越对大秦的敌意非常重。
若是通过与会稽郡的联络，可以消除部分东瓯人的敌意。
其次，要是能够借助东瓯，把整个百越地形探索出来，那就不亏。
如果能在发动对百越的战争前，挑动南越与闽越等部之间发生战争，那就是最好的。
朝堂上的消息，很快传到了姜妄耳中。
姜妄对此，并没有太大的情绪变化。
他抬头看着大秦东北的那片地图喃喃自语：
“如今棉花有了，御寒问题不大，东北的寒冷也就不是问题了。”
若是没有对匈奴的战争，那么现在大秦已经对百越动手了。
只不过匈奴为百越顶缸了而已。
至于东北地区，一直都是姜妄想要尽快拿下的。
塞外、百越、东北，这三块地区，要说哪里最让姜妄看重，绝对是东北地区。
不说东北的资源，就说辽河平原、松嫩平原、三江平原，这三个平原所产的粮食，就足以堪比关中和巴蜀两大粮仓了。
现阶段，对于大秦来说，什么最重要，是粮食啊。
不愁吃喝，才会大胆的去生孩子。
饱暖思淫欲，吃饱了、穿暖了，才会没事造孩子。
后胜发现了棉花，是给姜妄最大的惊喜。
秦人御寒的衣服，除了贵族才能穿的动物皮毛，大多数都是草絮和芦苇絮。
有了棉花，东北地区的严寒就会被克服了。
而且，青海郡，还有西域、漠南漠北，这些地区都可以种植棉花。
所以，只要肯下功夫，棉花的产量不用担心。
“先生，您的五年计划，陛下除了农商部分，其他的全部被否定了。”见到姜妄无动于衷，张良皱眉再次汇报了遍。
“我知道了，陛下有陛下的想法，我还能把剑架在陛下的脖子上吗？”姜妄瞟了张良一眼淡然道。
不同意就不同意，他只是始皇帝的一个臣子，写的一些计划，也都是他认为的正确的。
始皇帝是君王，是皇帝，心里当然有自己的想法。
当然，面对始皇帝与自己的想法相左，姜妄心里多少还是有点不舒服的。
但人就是这样，就算是自己养的孩子，未来长大了也会与自己父母想法发生碰撞，所以应该接受。
“可……”张良想说什么，想了想把想要说的咽回了肚子里里。
“棉花，培育的什么样了？”姜妄问。
“这件事是俆风在负责，但明年应该就可以初步批量生产。”张良道。
“嗯，先下去吧，不要多想，一切为了大秦。”姜妄安慰了句。
“喏！”张良应了声，转身走了出去。
姜妄则转头看着辽东和东北的地区，默默不语。
走出姜妄的书房，张良深吸了一口气，心里隐隐有种危机感。
从这次的始皇帝与先生的想法发生分歧就可以看得出来，未来两人的分歧会更加的大。
那到时候会怎么样？又该如何避免？
在张良看来，先生姜妄与始皇帝，两人的目标根本就不一样。
结果就是必然会产生分歧。
这是可以去预见的，所以张良早早就在皇宫里安插自己的人，至少有些准备。
却还被姜妄给阻止了。
……
六月底，王凌与李信返回咸阳。
始皇帝封王凌为忠勇侯，食邑两万户，封地漠西郡。
这和蒙恬的待遇一样，蒙恬的封地是在漠东。
随着蒙恬与王凌的陆续封侯，也代表着功勋集团两大巨头彻底的确立。
蒙氏与王氏彻底坐稳了功勋集团第一和第二把交椅。