“先生说起了与匈奴的战争，朕听闻，匈奴自打武安君李牧那一战之后，可是一直在养精蓄锐。”
“陛下，秦国与匈奴必有一战，不过匈奴不足为惧，唯一可有威胁的只有一个头曼为首的匈奴部，现在大秦兵锋正盛，也不知道匈奴敢不敢触大秦虎须。”某种称呼来说，姜妄是希望匈奴主动进攻的。
至于他所提到的头曼，是匈奴部族现阶段最强大的一支，他的名字或许很多人不知道，但他的儿子冒顿单于，可是相当出名。
见始皇帝不解，姜妄笑着解释：“陛下，草原太大了，最好的办法是等他们主动进攻，然后用击败他们，再派出骑兵部队，直攻他们的龙庭，把匈奴打怕了，他们就只有两条路。
一是臣服我们，另一个就是往西或往北遁逃，只要匈奴往西遁逃，就会与楼兰、乌孙、呼揭等国相碰，向北遁逃，则会碰到浑窳[yǔ]、屈射、丁零、鬲昆、薪犁等国。
只有匈奴把这些地方搅个天翻地覆，我大秦才可以以救世主的姿态出现，快速兼并这些地方。”
姜妄有着自己的计划，他要做民族大融合，这个任务任重而道远。
而匈奴就是一把刀，来帮他的一把刀。
此时，在北方，一共有两个霸主，一个是匈奴，另一个就是东胡。
其中，匈奴面对东胡，占据大优势。
此外，草原地区，是不适合栽种小麦等主食的，只能栽种一些耐旱的，比如大粟米，也就是高粱。
这时候还没有土豆和地瓜，如果有土豆地瓜的话，这两个物种是最适合在草原耕种的。
这是因为草原冬季严寒漫长，夏季炎热短暂，昼夜温差大，光照充足，紫外线强烈，降水稀少，气候多变。
这种天气并不是适合所有农作物生长，但不包括大粟米。
高粱这种农作物，并不挑地方。
始皇帝虽然与姜妄是师徒，但两人的想法是有很大差异的。
在始皇帝看来，像是屈射、丁零这种小国，就应该直接挥兵灭亡。
不过姜妄的提议确实是可以减少秦人的死伤。
两人又聊了很多，聊到了北方各部族，又聊到了西域各部族。
最后，姜妄又与始皇帝谈到了人口问题，他认为如今秦国对人口的激励太小了。
应该更大的激励百姓生育。
姜妄说出了一个概念，叫人口倒逼战争。
这是一个很先进的概念，这个时代还没有人认真思考过的概念。
大概意思就是，但国内土地不够分，那么就要消耗这些人口，最好的办法就是对外战争。
走到哪里，殖民到哪里。
“陛下，无论是扩张与殖民，都需要大量的人口，臣认为，现在的大秦应该鼓励生育，尤其是鼓励秦人与六国遗民，与浍人、越人、匈奴人的通婚。”
六国遗民就不说了，浍人是辽河一带的少数民族，越人就是百越一代的。
匈奴人则是在河套地区，因为秦国快速占领河套，里面还滞留了一部分匈奴人，
与这些人通婚，自然是为了种族大融合。
按照姜妄所说，只要未来人口翻了两倍，那么到时候始皇帝就算是不想发动战争，都不行。
这就是人口倒逼战争。
与始皇帝谈完的时候，已经天黑。
始皇帝留姜妄在章台宫居住，被姜妄拒绝了。
次日，朝会，姜妄也参加了，始皇帝下达了一项命令。
“赵高，拟诏，即日起，凡婚书订立之日起，五年内不能生育两个孩子者，赋税加重一倍。
若是五年内，能生四个孩子者，三年内赋税减免半数。
如果能生五个孩子者，三年内赋税全免。”
这个奖励与处罚，不可谓不重，如果孩子生的不够，那么夫妻就惨了，但要是孩子生够了，奖赏也不少。
同时，始皇帝下令，无论男女，禁止溺婴，违者将依法论处。
无论是在秦国还是六国之中，每年几乎都会出现大量的溺婴惨剧。
秦国虽然有法律禁止父杀子，但依旧没有完全断绝溺婴的事情，届时就说得病死，很多秦吏也只是睁一只眼闭一只眼。
法治严苛的秦国都阻止不了，更别说六国了，六国的溺婴惨剧更是多如牛毛。
父杀子，天经地义，秦国还管一管，六国都不会管。
这里面多数都是女婴，男婴只占少数。
这是因为诸侯混战的时候，秦国是十税六，其他诸侯国也不低。
每个国家都养几十万的军队，这些补给哪里来，不都是从税收上来吗。
这时代没有避孕措施，有时候一下就中，一年生一个几乎是常态。
生下来，养不起，那就只能溺死，或者找个原因弄死。
残忍吗？残忍。
是父母伤心吗？当然伤心。
这也是没有办法的事情，人心都是肉长的，要是真有其他办法，没人想要杀死自己的孩子。
这一次，始皇帝给了所有人一个答案，那就是，不准溺婴。
随着始皇帝的命令，所有大臣都有些惊讶。
大臣们没想到始皇帝会有这么大的动作。
不过，接下来，始皇帝又颁布了第二件法令。
“即日起，将会修建通往陇西郡的驰道，允许勋贵向西向北探索，为帝国提供外界地图与线索者，按功封赏。
此外，驰道除了中间有皇帝专用外，其余位置，无论是官员和平民皆可使用。”
始皇帝到底没有直接放开封地的口子，而是依据提供的线索，来按功绩奖赏。
但这也算是放开了对那些贵族的限制，足以让这些贵族兴奋了。
姜妄站在朝堂，看着兴奋的部分大臣，眼中冷漠一片。
秦国之所以统一天下，那是因为六国贵族在数百年间都堕落了。
而秦国的这些贵族面对六国这些强敌谨小慎微，尽量不让自己犯错。
但随着秦国统一天下，这些贵族明显开始放飞自我，这是堕落和腐朽的开始。
人最怕没有对手，而秦国贵族就是这种状态，他们没有对手了。
“第三条法令，解除禁酒令，解除县级验传。”