一场中东战争打空了伊朗政府的财政，在伊朗国民看来这场战争是无用的，但是从伊朗国家层面出发这场战争的意义重大。
只是萨巴赫政府忽略了日益觉醒的伊朗国民，未在正式对以色列宣战之前，提前挑起伊朗国民对以色列的憎恨。
俗称前戏没做足。
虽然最终这场这场战争的结果是好的，伊朗赢得了对以色列的战争，但是也埋下了隐患。
伊朗在这场耗费巨大的战争中，未取得任何实质性的利益。
伊朗没有在以色列人身上夺得一块土地，也没有从以色列人手上抢走一美分。
第一次中东战争有可能会成为萨巴赫的反对者用来攻击政府的武器，就比如一直在伊朗国民议会中虎视眈眈的摩萨台。
摩萨台领导的伊朗民族党在不知不觉中已经调整了政治理念，从原来的主民族主义辅民粹主义调整为了主民粹主义辅民族主义。
伊朗民族党党内意识到了在对伊朗国内的民族主义的争取和煽动上，伊朗民族党是无法与伊朗沙阿党竞争的。
伊朗沙阿党有沙阿支持，现任沙阿巴列维在伊朗国内的威望空前绝后。
哪怕是建立巴列维王朝的前任沙阿礼萨汗也无法与巴列维相比，第二次世界大战的战胜国、联合国常任理事国、吞并伊拉克，这些国家荣耀都是巴列维带给伊朗的。
巴列维满足了伊朗国内的民族主义者的要求，伊朗国内的民族主义者自然会回馈巴列维为巴列维献上忠诚。
所以伊朗民族党只能转变政治理念，在伊朗政府精英政治的情况上对萨巴赫进行攻击。
虽说曼苏尔和萨巴赫两任内阁政府的执政中伊朗国民的生活水平得到了显著的提升。
伊朗的基础医疗和基础教育下放到农村地区的城镇，伊朗的佃农也获得了自己的土地。
但是伊朗对贵族精英的优待和贵族精英对资源的垄断是无法避开的话题，伊朗国内不少觉醒人士对伊朗政府近乎直白毫无掩饰的精英政治感到反感。
精英政治可以说是巴列维统治伊朗的基础，也是巴列维的政治立场。
并且在全世界奉行精英政治的并不只有伊朗，‘民主大本营’美国也是奉行的精英政治。
只是伊朗政府初行民主，在掩人耳目和调教国民价值观方面远不如美国。
民粹主义这个潜在的危机还未被伊朗政府意识到，伊朗政府的全部精力被日渐稀少的政府财政所牵制。
虽说巴列维提出的苦一苦伊朗军队的提议可以为伊朗政府节省约四亿里亚尔，但是伊朗政府面临的财政压力还有六亿里亚尔，大约三千五百万美元。
这还是伊朗政府拖欠了不得不发给伊朗军队的一亿里亚尔后，所面临的的财政压力。
当然，巴列维只是提议与号召，真正落实苦一苦伊朗军队政策的是伊朗政府和战争部。
这种明显是当恶人的事情巴列维是不会干的，黑锅甩给伊朗政府和战争部就可以了。
只是单纯的财政节流是无法改变伊朗政府当前财政窘迫的状态，萨巴赫在首相官邸内连续几天与其他内阁成员商讨，最终在苏门答腊邦联找到了一个能够缓解伊朗政府财政压力的办法。
萨巴赫在拿出方案后，即刻前往巴列维居住的萨德阿巴德王宫告知内阁商量出来的解决方案。
“陛下，内阁寻找出了解决政府财政危机的办法，只是这件事情需要您的帮助。”
萨巴赫支支吾吾的对巴列维说道。
“说吧，我会尽我的所能去帮助政府度过财政危机。”巴列维坐在椅子上不以为意的回道。
“陛下，这可太好了！”萨巴赫面露喜色，“您能否出售部分王室位于苏门答腊岛的皇室直辖领地。”
“不行。”
巴列维听到萨巴赫要从自己手上薅羊毛当场拒绝。
这样明目张胆的用皇室的资产去填补伊朗政府财政空缺的事情，巴列维可不愿意干。
有一就有二，萨巴赫内阁在任期间要是开了这个口，恐怕往后其他的伊朗政府再遇到财政危机的时候，还会想着从皇室身上找办法。
“皇室的是皇室的，政府的是政府的，两者不能混为一谈；出售皇室直辖领地是不行的，你们再想其他的办法！”
巴列维坚决不同意萨巴赫提出的出售苏门答腊岛上皇室直辖领地的提议。
听到巴列维不同意，萨巴赫脸色一变：“陛下，您请听我解释。”
“我们对以色列发动的战争，与您有莫大的关系，战争的花费您应该负责承担一部分。”
“出售皇室在苏门答腊岛上的直辖领地，政府打算只拿走出售土地的钱，出售的土地上，上缴的财政交给皇室。”
听完萨巴赫所说，巴列维的语气稍微缓和：“详细说一下，内阁打算以怎样的形式出售我的皇室领土？”
“陛下，政府打算将皇室直辖领地北部的土地出售给苏门答腊邦联的势力，建立一个新的隶属于皇室直辖领地的自治邦”
“这个自治邦每年上缴的财政，并不交给苏门答腊邦联政府而是上缴皇室直辖领地。”
萨巴赫认真的拿出内阁商量出来的出售皇室领土的方案。
巴列维若有所思，按照萨巴赫提出的方案，说是出售土地实质上是把一块皇室直辖领地变成了自治邦，并且这个自治邦还是隶属于皇室领地的。
也就是出售了一块土地的管理权，类似于中世纪的分封措施。
“如果是这样，我可以同意内阁出售皇室领土的方案。”巴列维经过思考过后，还是选择了同意。
这样一种类似中世纪分封制的出售土地的方案，对巴列维来说未尝不是一个有利的选择。
把苏门答腊岛上皇室直辖领地的土地外包出去，巴列维坐享其成让其他势力发展，到时候皇室只需要收取税金即可。
这样做比皇室亲自下场开发领地要划来的多。
皇室亲自开发苏门答腊岛上的领地开发成本极高，光是移民的花费就是一笔极其庞大的开支。
苏门答腊邦联不是巴列维利益的核心，也不是伊朗政府利益的核心。
巴列维强占下皇室直辖领地的目的只有两个，一是作为伊朗政府安插在苏门答腊邦联的钉子帮助伊朗控制苏门答腊邦联，二是为皇室提供收益。
此前，巴列维出于种族洁癖把皇室直辖领地上百分之九十的原住民全部迁移到苏门答腊邦联其他的自治邦，导致皇室直辖领地上的人口稀少。
巴列维原来的想法是把伊朗本土的波斯人、阿塞拜疆人、俾路支人等这些族群，各移民一些去到皇室直辖领地。
但是巴列维忽视了伊朗国民的自我意识，有着近在眼前的可移民的伊拉克地区，愿意去苏门答腊岛的伊朗人少之又少。
所以，自皇室直辖领地归入巴列维皇室以后，一直处于亏损的状态。
殖民经济是一门高深学问，菲律宾在西班牙手中的时候能够为西班牙创造财富，而在美国手中却成为了持续亏损的烫手山芋。
很显然，不精通殖民经济的皇室资本难以在这个远离伊朗本土的殖民地上创造有效的经济价值。
与其一直让这片土地一直在手上处于亏损的状态，不如将一部分外包出去，用以平衡皇室直辖领地的收支。