波斯联邦的国籍和人口流动管理之所以设置的这样严格，是因为巴列维害怕苏门答腊邦联的国民全部润伊朗了。
到时候那些非波斯族的民族跑来伊朗本土，又会让伊朗国内波斯族的比例下降。
这样的事情发生是和巴列维制定的民族政策相驳的。
伊朗和苏门答腊邦联组建联邦是为了以一种体面的方式吸苏门答腊邦联的血，要是让苏门答腊邦联的国民跑来寄生在伊朗政府身上。
那就有些适得其反了，巴列维可不希望伊朗像法国那样逐渐被反向殖民，高卢白鸡直接变成了高卢乌鸡。
所以这种严格的管理制度是巴列维对伊朗的一种保护，并且这种严格的管理机制对伊朗国民基本上不起作用的。
它就像一张半透膜，伊朗国民想要去波斯联邦其他成员的境内很容易，其他成员国的国民想要进入伊朗则很难。
伊朗政府以后会以波斯联邦主·席国特权来解释这一现象。
当然，这里的管理严格只是针对苏门答腊邦联的普通民众来说的。
苏门答腊邦联的富豪、政要、高级人才，以及他们的家人想要加入伊朗国籍或是前往伊朗就和伊朗国民加入苏门答腊邦联国家和前往苏门答腊邦联一样轻松。
既然伊朗是要对苏门答腊邦联吸血，那索性就完完整整的对苏门答腊邦联进行吸血。
经济和资源伊朗要，来自苏门答腊邦联的人才伊朗也要。
放那些政要和富豪及其家属来伊朗也是因为有利可图，其带来的经济效益只是添彩。
伊朗真正在意的是他们带来的政治效益，保证苏门答腊邦联精英阶级的利益就是对波斯联邦制度的维护。
波斯联邦成员国都有自己的护照，共同持有的波斯联邦护照也不是没有用。
萨巴赫特地解释，持有波斯联邦护照的国民在任何一个波斯联邦成员国中都享有和这个成员国国民同等的地位。
这项条例是为伊朗国民和苏门答腊邦联精英阶层准备的，其他的波斯联邦国民当然也可以享受，但是前提是他们能通过严格的管理机制。
萨巴赫说到的苏门答腊邦联和波斯联邦，苏门答腊岛上的势力对此无动于衷。
首先，因为这些并没有涉及到他们的核心利益；其次，组建国家和成立联邦再差也比直接沦为伊朗的殖民地要好的多。
接下来萨巴赫说到的问题，才是苏门答腊岛上各方势力关心的问题。
“伊朗政府是一个民主的政府，伊朗政府出于对苏门答腊岛上民主以及人权的尊重，决定在苏门答腊邦联内部实行民族自决。”
萨巴赫的话音刚落，原本还事不关己的苏门答腊岛各方势力代表变得吵杂起来。
苏门答腊岛各方势力议论纷纷的原因是萨巴赫提出的民族自决简直就是为他们量身定做的。
苏门答腊岛上势力害怕的就是伊朗政府将要在苏门答腊邦联建造一个强有力的政府，这对他们这些盘踞在苏门答腊岛地方上的势力来说是很难接受的。
“安静！安静！”萨巴赫制止住下面人群的议论声，“你们有疑问，现在可以向我提出来。”
萨巴赫点起一个举起手的势力首领。
“首相大人，苏门答腊邦联的民族自决具体是怎么样的？”
被萨巴赫点起来的势力首领没有废话，直问萨巴赫刚刚提及的核心——民族自决，这也是大部分势力首领想要问的。
“民族自决会在伊朗政府划分苏门答腊邦联行政区块上体现，伊朗政府会将同一个民族生活的地区划分成为一个邦。”
“伊朗政府会给予每个邦在苏门答腊邦联内部高度的自治权，每个邦享有的权利包括设置自治邦内部的官方语言、制定税率、制定法律等。”
“同时，当一个自治邦内部的其他民族人口超过一定的数量，那这个民族可以选择脱离现有的邦重新建立一个自治邦。”
萨巴赫详细的向下方的苏门答腊岛势力解释。
基本上伊朗政府在苏门答腊岛上实行的民族自决和印度从英国手中独立时的实行的政策一样。
在苏门答腊岛上实行民族自决还是巴列维提出来的，这是巴列维经过深思熟虑以后才决定的将印度的政策照搬到苏门答腊邦联身上。
印度和苏门答腊联邦有很大的相似之处，前者是英国人的殖民地，后者是荷兰人的殖民地。
两者内部的民族成分同样的复杂，并且内部的势力复杂。
苏门答腊邦联和印度的相似只是巴列维决定在苏门答腊邦联实施民族自决的诱因。
让巴列维制定下苏门答腊邦联民族自决的关键原因是这个方法足够害人，遥想印度从英国手中独立几十年以后，依旧连国语都没有。
巴列维遥想当年的印度政府仅仅因为一个活动的用词不当而遭到了国内的非印度斯坦族的强烈抵抗。
当时印度政府发起一个号召，让印度国内的学生用母语印地语来写一篇关于妈妈的文章。
仅仅因为印度政府将印地语称作国语，印度各地的少数民族纷纷揭竿而起上街抗议，用实际行动来表达对印度政府的不满。
印度政府见事情不妙，也赶紧的跟着修改了用词。
从原来的用母语印地语写一篇关于妈妈的文章变更成了用母语写一篇关于妈妈的文章，印度各邦的动乱这才平息。
由此可见，民族自决对一个统一国家的危害。
巴列维要做的就是分化苏门答腊邦联、弱化苏门答腊邦联，将苏门答腊邦联的经济、政治和伊朗深度的绑定。
萨巴赫的话讲完，下面又传来了一阵窃窃私语。
苏门答腊岛上势力的首领们不敢相信伊朗人居然这么好心？要给予他们高度的自治权。
巴列维的目光看的是伊朗该如何统治苏门答腊邦联，而苏门答腊岛势力的首领看的是现在如何保留权利，两者之间并没有很深的矛盾。
也许多年以后，苏门答腊邦联的爱国者会对国家的腐烂而感到悲哀，但是现在没有人会去为苏门答腊邦联遭遇的不公鸣不平。
“最后一点，苏门答腊邦联需要划出两块土地作为皇室直辖领地交给巴列维陛下。”
“巴列维陛下会在位于苏门答腊岛的皇室领地上组建苏门答腊邦联政府，自治邦必须将每年百分之三十的政府收入上缴邦联政府，用作维护邦联政府的运行。”
“苏门答腊邦联的关税也全部由邦联政府收取和支出！”
萨巴赫用家长式的口吻，不可置疑的对下面的苏门答腊岛势力首领说道。