至于前一段时间朝堂争议的花钱花的多，现在一看这份国营商社的收入，争议就显得多余了。
很多时候人就是这样，看到局部的问题，就会往整体上套。
实际上，小到家庭，公司，大到国家，在做战略规划的时候，都是看着财务来做的。
有多少钱，办多少事。
没钱的时候，就猥琐发育。
现在有钱了，当然高举高打。
就像当年的大唐，在自身势力还很弱的时候，老老实实搞发展，一旦强起来，动则灭国，打得万里胆寒。
“你回来了，上海你认为派谁过去任职合适？”
李岩说道：“臣倒是觉得，让张溥过去比较合适。”
“张溥？复社的张溥？”
“是的，张溥一直在南京大学任教，臣上次去南京专门去拜访过他，听他谈过一些关于新商业的发展。”
“他怎么说？”
“主要说了两点。”
“一、目前上海的总人口已经超过30万人，仅仅今年上半年，就增加了10万，臣预计明年年底，会增加到70万人。”
“上海越来越大，治安治理难度越来越高，新移民过来的人五湖四海，又因为巨大的商业机遇，竞争激烈，所以矛盾重重。”
“七月的时候，上海出现两个民间势力的火拼，双方为了争夺一个港口装卸货物的权力，大打出手。”
“原本上海府商业法规定，港口卸载货物，必须是注册过的运输商社，这两波也的确都符合资质，但私下却培养打手，没有少作恶。”
“而在巨大的利益面前，双方的冲突爆发了。”
“臣带着人过去的时候，已经结束，当天死了十八个人，重伤三十余人。”
李岩的语气比较平静：“臣深刻意识到一些问题，当年旧的地主拥有广袤的良田，掌握了钱财，可以蓄养一批打手，而现在的商社老板，可以经商，同样掌握了钱财，同样可以蓄养一批大手。”
“两者并无不同，如果不加以管制，后患无穷。”
李岩这个人果然是极其聪明，难怪当初他去河南省做布政使，搞了三年就把河南的量产搞到全国第三。
他看问题很犀利，很准。
“臣在与张溥讨论目前新城发展的时候，他就明确指出了需要更多法案的制定，必须用律法来严格管制新城的发展，官员和民众都要遵守律法。”
崇祯倒是颇有些意外，张溥那家伙算是开窍了啊，以前在复社的时候，成天跟那些儒生混在一起。
人嘛，总是会长大的，人也是会变的。
张溥就变了。
张溥说的也对，大明朝的疆土正在扩大，经济结构正在复杂化，人员流动速度在加剧，经济在发展，社会上的钱财在争夺。
随之而来的是利益的增加，各方的冲突。
在单一的农业社会里，律法显得反倒没有那么重要，大家都在自己田里耕耘着，老老实实勤勤恳恳，人与人之间没有太多的利益冲突。
但是商业社会是不一样的，商业社会里都是关于钱的事情，冲突在所难免。
要平衡各方，就必须颁布出大家都愿意遵守的规则，也就是律法。
而且律法要牵涉到各行各业。
例如禁枪法案，例如民权法案等等。
这也是在这个时候，崇祯为什么将立法院提到中枢的原因。
“第二点呢，第二点他说了什么？”
李岩继续说道：“这第二点，张溥说，上海作为海运的一个大港，有许多南洋的人会运货到上海，这些人可能停留个几天，在这几天中，他们四处闲逛，可能因为反正要很快离开的心理，会作恶。”
“而往往这些人经商，与本地一些商人牵扯到利益往来，本地商人不愿意他们出事，便会出钱帮他们私下和解。”
“然而这种现象确实存在，且越来越多，又对社会有危害性。”
“上海需要对这些人进行登记，并且制定相关律法，有了完善的律法，就可以根据律法来裁定。”
“即便对方出了海，也能抓回来，按照大明律法惩治。”
崇祯笑起来：“这些都是张溥说的？”
“的确是他说的。”
“没有你的提示？”
“臣不敢，臣只是觉得他说的有道理，简明扼要点清了目前上海发展存在的一些问题，臣相信这个人到上海后，亲身考察，还会发现更多的问题。”
“臣认为这个人，是一个可造之材，所以推荐给陛下。”
崇祯点了点头：“好，既然是你李岩推荐的，朕是绝对相信，朕让吏部发一份任命书，即刻任命张溥为上海府知府。”
李岩没想到皇帝直接就答应了，有些不知所措，顿了顿，才说道：“陛下圣明。”
崇祯拍了拍他的肩膀，李岩啊，为人谦和，有胆识，有魄力，踏实能干，低调且务实。
这才是真正的人才。
这一年的李岩，也就才三十一岁，位列内阁。
顾炎武和他比起来，还缺了许多沉稳和魄力。
“朝廷做了权力的调整，你现在既是内阁大臣，也是国营商社总府总府堂，但这还不够，朕打算让你来管商务部给你管，还有城建部。”
李岩有些疑惑：“城建部？”
“朕前一段时间去了武昌，武昌的建设也很快，朕相信南京的建设也非常快。”
“新城新政在武昌、北京和上海都推行得还算顺利。”
“但是成新城建设要有规划，不能胡乱建设。”
“未来全国的城镇建设都必须有相应配套，自然需要一个城建部出来规范全国的城镇建设，你在上海待了这些年，上海是你从小渔村一步步建立起来的，你的经验比任何人都丰富。”
“所以朕需要你来统筹这件事。”
“作为内阁大臣，下面自然要多管理几个部院，朕的内阁大臣可不是那么轻松的。”
李岩连忙说道：“臣领旨，陛下放心，臣一定尽心尽力。”
李岩突然说道：“对了，陛下，臣两个月前在上海发现了一批走私的火枪，是准备偷运到吕宋岛的。”
崇祯微微一惊，又发现了火枪偷运？
上海也有了？
“是什么人走私的？”
“是上海一个叫张淳的本地商人，一直与吕宋岛做贸易，对方出高价购买。”
“他背后还有没有人？”
“查不到，臣查过了，这批火枪有的有军工厂的标记，有的是民间制造。”
“朕最近也在查这件事，此事非同小可，你安排将那张淳提到京师交给李自成。”
“是。”
从跟李岩交流的这些来看，上海作为纯商业新城，里面已经诞生了一些资产阶级，并且他们很快就开始用暴力来为自己赚取利润。
一个城市，最害怕的就是先到的那批人，在赚到钱后，立刻快速用手里的钱来设立门槛，让后来者只能在底层喝汤，甚至连汤都没有。
这就很容易造成两极分化，爆发更大规模的矛盾。