“朕今年三月南巡,五月而归。”
“你们可曾知朕这一路南巡心里是什么滋味?”
皇极殿死静一片,所有臣子都低着头不说话。
“这大明朝每年粮食产量最高的省,就是湖广熟,湖广熟的粮食解决了大明多少人吃饭问题!养活了成千上万的人!”
“按理说,那里应该是全天下最富裕的地方,那里湖泊纵横,长江奔腾不息,老百姓没有田可以去水里捕鱼卖钱或者吃,即便再不济,也能吃路边的野果,猎杀田野上的野鸭。”
“可朕过去,看到的是什么场景?”
崇祯顿了段,完全走下去,走到大臣们面前,道:“你们有见过观音土么?张凤翔,你见过观音土么?”
张凤翔连忙出列,小心翼翼道:“回禀陛下,微臣未曾见过。”
“有谁见过观音土?”
没有人回答。
“你们没见过,朕见过,这就是在去荆州府的路上见到的。”
“有的饥民为了能吃上一口观音土,走几十里路去挖,挖完后背回去,打碎了和野菜蒸煮在一起,熟了之后吃下去!”
“吃过观音土的人,腹部下坠,吃多一点,就会被撑得腹部出血而死!”
“为什么?”崇祯的语气有些低沉,“为什么富饶的湖广省,粮食产量如此多的荆州府,还有人没有粮食吃,活活饿死!”
“这是为什么?”
崇祯锋利的目光扫视群臣一眼。
“朕每每想到这里,便是忧心忡忡,辗转反侧,夜不能寐!”
“最富饶的地方的老百姓尚且被活活饿死,陕西呢!河南呢!山西呢!”
“你们平日里不是很会说么?谁来告诉朕,这到底是为什么?”
没有人说话,依然一片死静。
“朕来告诉你们!”
“因为这朝堂上腐败横行!这朝堂上烂了一点点,外面就已经烂了一大片!外面烂了一大片!地方上的老百姓,就连活成一个人的资格都没有了!”
“他们把良田霸占,将湖泊抢夺在自己的手上,不准老百姓下去捕鱼,凡是敢私自捕鱼者,当众打死!他们贿赂当地官员,而官员则肆意派遣衙差,以朝廷的名义出去收税,随意加派,贪婪无度,连老百姓家里最后一粒米也不放过!老百姓敢告状,他们就联合起来害人性命!”
“华夏物华天宝,大好河山,就被这样一只只蛀虫吸干血,挖出肉!”
皇帝的语速越来越快,语气中的气息越来越锋利。
诸位大臣只觉得仿佛有一种山岳压下来了一样。
“他们可能在想着,大家都在拿,大家都在加派,不缺我一个,长此以往,整个大明朝就养成了这样一股不正之风!”
“那湖广省的官员有几个是无辜的?为何没有敢将屠家的事告到朝堂上来?为何李元起能做到户部尚书?为何当朝驸马敢侵占良田,私吞矿产!为何这种事到今天才浮现出来?”
“你们都不敢说,朕就把话挑明白!”
“因为全国上下,官官相护,腐败横行!不要以为朕不知道一个知县标价300两!一个知府标价2000两!一个巡抚标价8000两!”
崇祯深吸一口气,道:“大明朝病了!遭殃的不是官员,也不是地主乡绅,遭殃的是千千万万的黎民百姓!”
“前些天,李元起案传到京师,有不少人给朕奏疏替李元起求情,求情的原因竟然是因为辽东战事,不宜在内部大动干戈,李元起毕竟是户部尚书,没有功劳也有苦劳!”
“荒唐!无耻!简直是枉读圣贤之书!辽东战事跟定罪李元起有什么联系?不要以为朕不知道那些人心里在想什么!”
顿了顿,崇祯继续道:“杨所修统一辖制都察院,各省必须配置10人监察御史!吏部配合,所有不合格的监察御史,趁早滚蛋,免得朕哪天给了他们一刀!”
杨所修立刻出列:“臣遵旨!”
王永光也连忙道:“臣遵旨!”
“新政督察司改成廉政督察府!任命李自成为第一任廉政督察府公府!”
全然不顾大臣们的震惊,崇祯继续道:“廉政督察府直接向朕汇报,具有独立执法权,只要怀疑官员贪污,可以立刻核查!无论对方品阶多少,什么来历,什么身份!所有官员必须配合!”
“都记好了。”
一边的执笔太监方正化连忙道:“陛下放心,臣都记着。”
“反贪分两点:一是执行!即执行大明反贪污法!”
“立法院给朕把廉政督察府的反贪污法立定出来!”
顾炎武出列道:“是!”
“二是防贪!即对官员进行廉政教导!”
“三是防止自我腐败!”
“所以廉政督察府要设置三个地方部门,一是执行司,二是防贪司!三是廉政署!”
“廉政署的所有人员保密,有权私下监督廉政督察府的所有人员!”
“要是廉政督察府出了问题,朕就找廉政署的人!”
皇帝这一套话说出来,大家内心已经震撼得不知道该说什么了。
还没完,崇祯继续道:“都给朕记下来,废六科,保留给事中,并入立法院,给事中有权质疑廉政督察公府的行为。”
说完了,大殿内鸦雀无声。
不少官员仔细梳理了一遍皇帝说的话,大致明白了皇帝的思路了。
廉政督察府就是专门用来反贪的,而廉政署是为了保证廉政督察府的清廉的。
立法院的给事中可以从外部监督廉政督察府,进一步保证廉政督察府的廉洁。
但是,廉政督察府有执行权,有调查权,却没有监视权。
很显然,监视权在都察院手中。
不仅如此,立案权也不在廉政督察府手中。
例如李自成查出湖广省的总督有问题,总督必须配合一切调查,不得干预,但证据呈报上来后,由都察院立案且监控。
这样是防止滥权。
这一套对权力的配置,可以说是环环相扣了。
其实大明朝的司法监察权相对来说也比较完善了。
例如都察院以前就有监察、弹劾百官的权力,而六科则有调查权。
但是你看看,都察院这两年是个什么样子?
新政推出后,都察院在地方上的监察御史不但不监察新政落地,反而上奏疏反对。
六科还像点样子,但人太少。
现在这套行政方面的司法系统要把它一步步搭建起来了,要依托新的体制来全方面反贪。
为什么之前没有这样做?
因为时机没有成熟。
李自成也是今年才正式熟练起来,并且取得了成绩。
而且都察院也是今年开始肃清,重新更换新的御史。
崇祯最后又做了个补充:“廉政督察府的人不必科举出身!”