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892章 分税制

    “快去把他追回来!”赵萍喊了一声。

    简政荣迈步往那边跑,这时简明凡抱着暖气片上了一辆黄面的,然后在简政荣身边疾驰而过。

    “拜拜!”耳边传来简明凡的喊声。

    赵萍快步走过来:“他肯定去他爷那了,我们也过去。”

    简政荣问道:“明朗在江州回来了?”

    赵萍一愣:“不知道啊!”

    简政荣笑了:“明朗那么忙,没事儿怎么可能回京。他跟秋秋感情好,我估计啊就是拿给咱爸看去了。”

    赵萍想了想:“也对!”

    “走吧!”简政荣和赵萍走向公交站点,然后上了一辆公交车。

    六号院,简老爷子和老太太正在吃饭,简明朗推门进来了。

    老太太惊喜的问道:“你什么时候回来的?”

    “昨天晚上!”简明朗坐在旁边的椅子上。

    “这么早,肯定没吃早饭呢吧。”老太太刚要让保姆去拿碗筷过来。

    简明朗摆手说道:“过来的时候,在路边吃的油条豆浆。”

    老爷子放下筷子:“突然回京,是不是有事?”

    简明朗拿出烟点了一根,这时一名穿着军装,留着短发,大眼睛的女孩推门进来。

    见到简明朗回来只是惊讶了一下,然后就是眉头一皱,过去把烟抢了下来。

    “简月,你干什么?”简明朗很不满的怒瞪着军装女孩。

    “喊什么?”简月冷哼一声:“爷心脏不好,在他这里抽烟,你还有理了?”

    本来怒瞪着简月的简明朗,一下子气儿就泄了:“我不是一时间忘了嘛!”

    “忘了?”

    简月还要说什么,老太太急忙打圆场。

    “好了好了,你们都刚回来,别一见面就打。简月,赶紧坐下吃饭。”

    “哼!”

    简月又哼了一声,一拉饭桌前的椅子坐了下来。

    “爷,你自己也要注意,坚决不能抽烟。酒能不喝就不喝,实在想喝,三天两头的喝一小杯就行。”

    见到孙女,老爷子脸上露出了笑容。

    “别听医生吓唬人,我自己身体自己知道,没事儿!”

    这时保姆把碗筷拿了过来,简月接过来,客气的说道。

    “谢谢刘姨儿!”

    保姆笑着说道:“你尝尝今天的包子,可不是在外面买的,是我自己调的馅。”

    “那我可得尝尝!”简月夹起包子就咬了一口:“嗯嗯嗯,好吃!”

    “好吃就多吃点,我去给你盛豆腐汤!”

    保姆开心的进了厨房,她在简家当保姆已经二十多年了,从一个还没结婚的小姑娘,到现在已经步入中年。

    可以说,是看着简家这些孩子长大的。而这些孩子,从来没把她当过保姆,她也把这些孩子当成亲人。

    尤其是简秋和简月,特别尊重她,跟她感情也最好。

    老爷子又看向正在郁闷的简明朗:“说吧,什么事儿!”

    “钱的事情!”简明朗有些不满的说道:“江州城市南扩,您也看好我的老城改造计划,但市里资金有限。

    前一阵子跟我大哥通电话,他说让您跟财政部长打个招呼,给我拨点钱,不管多少,先把项目启动再说。

    可城市综合体和工业园工程都已开始建设,我的钱还没有到位,只能回来自己跑跑,看看什么情况。”

    “我已经打招呼了,可是咱国家穷啊,哪哪都要钱,等等吧。”

    老爷子拿起保姆刚刚给他端来的茶杯:“不过,这种国家没钱的日子,明年就能缓解了。”

    “明年就缓解了?”简明朗一愣。

    “对!”老爷子喝了口茶:“明年开始实施分税制。”

    十一届全会,为适应经济体制转轨需要,形成了财政包干制。这种制度在增加地方财力的同时,也过度强化了地方的利益,造成两个比重不断下降。

    就是国家在全国财政收入中的比重越来越低,甚至发生国家向地方财政三次借钱的事情。于是在去年南巡的时候,吹响了新一轮经济体制改革的号角。

    提出统筹要兼顾国家、集体、个人三者利益,理顺国家与地方的分配关系,指明应逐步实行分税制。

    而分税制的特点就是,事权与财权相结合,将税种统一划分为国家税、地方税和国家地方共享税。

    并建立国家税收和地方税收体系,分设国家与地方两套税务机构分别征管。科学核定地方收支数额,逐步实行比较规范的国家财政对地方的税收返还和转移支付制度。

    建立和健全分级预算制度,硬化各级预算约束,改变按企业行政隶属关系划分税收收入的办法,依据税的特征、受益和便利原则划分税源。

    在税收划分的方法上,以划分税源为主,改变总额分成的办法。这种分税办法有利于地方减少对企业的干预和对市场的封锁。

    比如现在比较严重的地方保护主义,A市和B市,都有同一种产品生产厂家。为了税收,A市就会拒绝B市的产品进入。同等,B市也会拒绝A市产品进入。

    另外就是地方财权越重,行政权就越重,对国家的政策执行形成了掣肘。对我有利的我就执行,对我没有利的,我就搁置。

    在这个年代,不要以为上面说什么,下面就会听。其实早在南巡之前,就有人提出了税制改革。

    但来自地方的阻力很大,就是因为这个,财权被收了,地方的权力也等于被消弱了大半儿。

    可随着改开的深入,除了上述一些原因之外,还有外商投资企业和外国企业所得税法也必须要合并,所以税制已经到了不改不行的地步。

    “那地方……”简明朗眼睛就是一亮。

    分税制一旦实施,地方财政就会被压缩,那江州还有钱执行城市南扩计划吗?

    老爷子猜到了简明朗心里在想什么:“我不管你跟程占军有什么隔阂,你都要记住,为官一任,造福于民。

    江州城市南扩以及城市综合体项目,已经上了内参,所有大佬都在盯着呢,所以收起你那不该有的心思。

    就算国家把财税收到手中,也会保证江州的南扩和城市综合体项目顺利进行。”