刘辩和潘隐的聊天，自然不是无的放矢。
“你的忠心，我自然知道，但是天下间的任何人，都不能和天下作对。
即便如我，也要在规则之中。”
刘辩觉得双腿有些酸楚，便斜卧在软榻上，目光清澈，好像穿透了历史的深邃。
“大汉到了今天，看似是名门望族掌握天下。
但实际上，他们是由无数的豪强大族堆积组成。
所以，他们必定要代表豪强大族的利益。
他们不断的繁衍壮大，侵占土地，使得我大汉，已经无力供养庞大的官员俸禄和军费开支。
这也是幽州、并州、凉州等地形势糜烂。
使得灵帝不得不放权给州牧，或者丢弃国土的原因。
关东饥荒，百姓多卖妻鬻子，法不能禁。
豪强大族则是蠢蠢欲动，坐视动乱，如此才能够为地方谋取更多的权利。
凉州、并州之间的羌胡之乱，如悬在头上的利剑，随时兵临三辅。
现在董卓虽死，袁隗却是百足之虫，就算被杀，也不过谋的一时太平而已。
这天下官宦，都是被世家大族垄断。
我若要中兴大汉，何其难也啊。”
说到这里，刘辩想起前身的悲歌，不由得拍着大腿轻声唱道：
“天道不易兮我亦何艰。守万乘兮满目疮。
逆臣虽平兮汉仍难延。有谁助兮平四川。”
一声唱罢，刘辩面色如常，潘隐却是泪流满面。
在潘隐看来，这是天子在向他吐露心声，什么人才值得天子如此做？
那必定是腹心中的腹心啊。
天子视我如腹心，我视天子为君父。
刹那间，潘隐对于刘辩的处境感同身受。
“臣必为圣上效死，纵与天下豪强为敌，粉身碎骨亦不退缩！”
闻声，知道酝酿的差不多了，刘辩正身坐好，开口道“我欲兴建一支暗卫，由宦者掌管，与司隶校尉部互为表里，并监督司隶校尉部。”
若是有后世人在此，定会惊讶的大叫：“天子欲兴建内厂！”
刘辩眼睛眯起，他正是要启用内厂。
在他看来，司隶校尉部和锦衣卫比较重合，但不同的是司隶校尉部，多有士人担任。
士人担任，便有私心，即便是如同阳球那样的酷吏，亦同样夹带私货。
而刘辩需要的，则是一把只听从自己的利剑。
在他看来，东汉末年的情形，其实和明末很是相似。
内部动乱不断，接连不断的黄巾起义，恰似明末的流民，只不过没有形成李自成那样的规模。
而韩遂、马腾所率领的叛军，正如后金大清，时时威胁首府。
从地理位置上，也是如此。
当然，韩遂和马腾没有后金皇太极的雄才大略
而朝堂上的名门望族，和明末的东林党等文官集团，也是颇为相似。
董卓及各地蠢蠢欲动的军头，和大明的左良玉等人又有什么本质区别。
各地豪强大族，也和明末的乡绅地主相似。
各地的诸侯王，权力比明末还大些。
司隶校尉，和锦衣卫相似
潘隐很快的捕捉到了其中的信息，建议道：“圣上，虽然实为暗卫，但名不可为暗卫，昔日武帝时，曾兴绣衣使者。
身穿绣衣，手持节杖和虎符，四处巡视督察，发现不法问题可代圣上行事。”
刘辩眉梢一挑，心中微动，但是随即摆手道：“只监察上奏即可，具体执行，还是暂时交给司隶校尉。”
汉武帝行绣衣使者时，中央权威甚重，即便如此，这些绣衣使者也出现了权柄过大，最后导致被废弃。
检察权、执法权和审判权，如果都给了一个人，那必定要出大乱子。
后面明末就是建了东厂，建西厂
“谨唯！”
潘隐下跪，他自知绣衣使者后来都没有好下场，已做好玉碎的准备。
不成想天子竟还有回护，心中不由得愈发感激。
这是源于此时人眼中，“执法、审判，”的廷尉属于脏活。
很容易受到报复。
这也是颍川阳翟的郭家，治法绵延整个东汉，却始终难以发展壮大的原因之一。
“司隶游侠颇多，史阿，你为暗卫之副，帮助潘隐安排此时。
可大加收拢各地游侠，以及普通人，主要还是以刺探为主的信息收集。”
“某遵旨！”
史阿抱剑应命。
刘辩想了想道：“钱粮的支出，全部由少府这边，潘令决计不要节省。”
做项目，就有资源，有资源就有权力
灵帝于平乐观下起大坛，上建十二层五彩华盖，高十丈。
坛东北为小坛，复建九重华盖，高九丈。
引骑士数万，天子在华盖下观礼。
刘辩要阅兵，连场地都不需要搭建。
只上午常朝的时候，由新任河南尹王匡并司隶校尉牵招带人前往，负责整理场地。
利用上午的时间，雒阳城的军队已经在城西校场集合，并摆好了七个阵列。
第一个阵列是北军五校。
北军五校是常规禁军，共有屯骑、越骑、步兵、长水、射声五校。
每校七百人，共有三千五百人。
原本由大将军部将张璋统领，但随着张璋被射杀，暂由屯骑校尉王瑰监管。
而经过昨日的厮杀，目前到场的仅有两千多人。
原本京城中最多的是西园军，原有八个校尉，大约六千多人。
后来随着蹇硕被杀，袁绍调走，鲍鸿被诛等事情后，也减到了五个校尉，人数维持在这个数目。
兵权是在吴匡手里，但做昨日的行动中，淳于琼率领本部人马及追随者离开了雒阳。
其余的人马在三河骑卒以及乐进等人的夹击下全军覆没。
被俘投降的，也全部被杀，此刻尸体都堆积在平乐观前的高台下。
还有昨日被杀的两千多西凉悍卒，尸体同样堆积在此处。
董卓麾下徐荣、公孙度、华雄三人反正，保存了数百的部曲。
不过随着徐荣担任羽林中郎将，目前这部分人由公孙度暂时统领。
像董越、董旻、董璜、李傕、郭汜、胡轸都被杀死，倒是张济在张绣和胡车儿的护卫下，趁乱逃出了雒阳城。