林墨在幽冥大陆整合兵马时，孔明在城主府忙碌着。
根据那些万户长提供的消息，现在居住在城市中区的人口大约有八千多万，因为没有一转密室，大多数居民们只能算是身体健康的凡人。
人们从事的职业很原始，种植、采矿为主，身强力壮的去打猎，手巧的当裁缝、厨师、匠人。正是因为没有修为达到银级的人，这才被区区一百个木星界人控制了一小部分地盘，又被暗黑界统治了大部分疆域。
货币有两种，新世界的货币可以交易，还有些人以物易物，最容易兑换的是商品是玉石。
宇宁城中区有二十多个大型玉石矿，新世界的玉石，效果和修真界的灵石相仿，它们缓慢的散发出灵力，滋润着所有生物。
可惜，这些矿洞内，都生活了妖兽，以中区居民的实力，根本无法和妖兽们抗衡。好在大多妖兽都生活在矿洞深处，这样一来，还算是给居民留了一条活路，他们可以在矿洞入口处挖取玉石。
不过，随着时间流逝，矿洞口的玉石已经被挖得差不多了，要想得到更多的玉石，需要先解决妖兽。
这些占据了矿洞的妖兽，绝大多数都是黄金级别，它们在玉石洞穴深处潜心修炼，幽冥生物和木星界众人也就没有将其灭杀。
现在，城主府有了主事人，自然不会允许它们继续存在。
借助护城阵，王宇轻易了解了这些妖兽的实力，王宇不想杀死这些妖兽，现在自己的手下，只有自己、谭明义和吕先有马，其他人都缺少好的坐骑，收服这二十多个黄金妖兽，也能增添一些战力。
击败这些矿洞霸主太容易了，王宇根本没有来得及自己出手，手下那些急着立功的人就已经把所有矿洞内的妖兽擒了回来，虽然现在抓捕黄金妖兽功勋分不高，但总算是一笔战功。
这些黄金妖兽中，可以充当脚力的不多，王宇按照众人出力多少，将烟雨驹分给陆莽，现在，陆莽总算有了自己的宝马良驹。
盗蛮算是王宇的心腹，自从追随主人，始终忠心耿耿，他身材高大，独角碧水牛成为了它的宠物。
典褚认识王宇时间较长，他和盗蛮一样，是王宇的护卫，因此得到了赤虹火牛。
昆嚣、但寻狂、分到了黑虎和紫烟狮，袁刚和秋枫得到了青鹿、白鹿。
剩余那些，长相乖巧的风雷兔、金毛犬、银丝猫、星猿、土狐归了守凤坡十八姐妹，如今她们负责孔明先生的安全。
辛忆桐很想追随在王宇身边，她对这个帅帅的城主很有好感，不过，王宇却不想让她陪伴左右，自己血气方刚的年龄，又是孤身一人，这些女子性格豪爽，万一哪天发生了什么不该发生的事，不好向白茉妍交代。
剩余的妖兽就散养在城主府，魔狼三兄弟、青焰熊、大荒豹可以更有效的护卫城主府安全。
解决了矿洞内的妖兽，居民们可以进入矿洞深处挖取玉石，为了避免无序开采引发混乱，也为了增强居民的向心力，孔明先生将矿洞开采权分为三个等级。
最初一等，所有宇宁城的居民都可以进入。第二等级，只向正式居民开放，要想得到正式居民身份，需要积累城市功勋值。要想进入最好的矿洞，则需要用功勋值兑换。
获取城市功勋值的方法有很多：最简单的一种是缴纳赋税，无论是玉石还是其他物品，都可以换取或多或少的城市功勋，更直接有效的办法自然是完成城主府颁布的任务，只是现在刚刚平定了中区的外敌，没有太多任务可以下发。
城市功勋值极为重要，只有具备了一定的功勋值，才能成为正式居民，如果想要担任城市的管理阶层，更需要功勋值来兑换。
宇宁城共有五个区，城主府目前只在中区进行试点。中区现有人口八千多万，孔明先生按照分布情况，在整个区内划分出一百条街道，每个街道设立了一百个乡镇，每个乡镇指派了一个镇长。
担任镇长的都是木家的人，这些人的实际能力，木凌航已经详细介绍，并且得到了孔明先生的认可。
现在宇宁城的土著，实力太差，有些才能的，全部是几个家族的人，孔明目前还不太想用他们。
木家距离宇宁城极远，势力根本渗透不到此处，因此这些人是目前最好的选择。
以前担任过万户长的那一千人，孔明将他们分配到各个乡镇，辅助镇长工作。
各个乡镇首先要做的，就是统筹分配土地，这里的住房都是各家自行搭建，没有得到官方认可，现在重新丈量，根据各家实际情况，登记造册。
新世界地广人稀，孔明先生给出了人均一百平米的居住标准，占地太多的，就要退出一部分给其他人。
以城主府如今的实力，极少数占地太多的居民根本没有资格反抗，只能接受城主府的决定。
为了鼓励大家接受城主府的命令，孔明先生同意，主动献出土地的人，能够以土地的价值兑换一些城市功勋值。今后如果城主府招人，他们有机会被优先录取，中区的形势迅速稳定下来。
新世界内，人们的吃穿根本不成问题，因为灵力的滋补，人们只需要食用极少的食物，就可以维持生命。这里的气候也比蓝星好了太多，空气质量更是优异，人们很少得病。
拥有了健康，拥有了稳定的生活，人们开始寻求发展，想要发展，就需要具备正式居民身份。
人们开始主动争取城市功勋，因为有了足够的功勋值，才能成为宇宁城的一员。据说，城主府正准备聘用一大批工作人员，负责城市的日常管理，要是能够加入其中，就如同捧上了金饭碗。
府库也迅速得到了补充，整个宇宁城中区，每天都在发生着新的变化。
这一天，王宇和孔明先生巡视了几个乡镇，刚刚回来，就见城主府门口聚集了上千人，他们安静的站在城主府大门两旁，手中都拿着状纸。
城外被强占了土地的村民，来告状了。