耶律大石默想了一会,沉声答道:“刺史,属下此前收集了不少宋国报纸杂志,一直在潜心读习。此前宋国报纸杂志有言,胥吏自前唐制《吏典》起,算是正式成例。吏与官的本质,报纸也说得很直白,官负责决策,吏负责具体执行。”
“宋国立国之后,为了体现进士出身的官员尊荣和清贵,吏员数量迅速增多,与官的差距更大。自此,吏员待遇低微,升迁途径稀少,也逐渐形成了几大顽疾陈弊。”
“其一,盘踞地方,互相勾连;其二,贪赃枉法,徇私舞弊;其三挟持官员,操纵州县政务权力。危害不小。而形成这些危害的原因,宋国报纸也有提。收入稀薄,地位低微,前途渺茫。为了生计,不得不乱法;失落死心,肆意乱法...”
听到这里,萧僧哥忍不住说道:“宋国这些报纸,还有这等大用处?陈情时政弊端,引得众人加以关注和剖析。问题列出来,根源找出来,只要用心,就能找出解决问题的办法。大石啊,我们大辽应该也要大兴这等报纸。”
耶律大石有些尴尬,“今年我大辽有办过几份报纸。只是到后来,要不走文林诗坛的清高之路;要不全是因果报应,行善积德的佛理;还有些直接成了仿宋国的《北风报》之流...”
《北风报》?专写辽国宗室贵族阴私荒淫事,在南京等地极受欢迎,屡禁不止。辽国行文宋国,要求禁止。宋国著作局也果断地吊销了该报牌照。
结果该报转到著作局“鞭长莫及”的大名府成为非法小报,同时部分人员重新申请了《燕风报》、《滦河报》等新牌照,继续刊行类似文章。
想不到辽国也是有样学样。
赚钱的勾当,总会有人争先恐后地去做。宋辽两国朝廷,也无计可施。
现在的萧僧哥也无话可说。
“怎么我大辽就没有人关心这些吗?”
“刺史,我大辽与宋国国情不同。执政的契丹、奚等贵族,身份尊贵,多好享乐,用心时政的人,不多;南京道等汉官,多以讨好巴结贵人为上。剩下的工夫或花在钻研学问,以诗词博陛下欢心;或者花在钻营上...”
萧僧哥明白了,宋国读书人数十上百万,他们有五谷不分的,也有很多以天下兴亡为己任的。有这些人在,自然就会掀起陈情剖析时政弊端的热潮。
辽国却没有这个基础。
“算了,不提这些。”萧僧哥丧气地说道,“大石,你继续说宋国改制对吏员这一块的改制。”
“刺史,根据报纸上讨论所言,大宋文官不再分吏,一般分政务官和事务官。简单来说,政务官有决策之权,事务官负责具体事务执行。比如知县知州,是政务官,各州县六曹录事主事,则是事务官...”
“...事务官可升迁为政务官,政务官失职,也会被贬为事务官。但是升迁政务官,需要的条件比事务官要苛刻。比如非进士出身,做不到政务官。”
“大石,你的意思是,宋国新元改制,进士或非进士出身,都是从事务官做起。只是非进士出身,你就算能力再强,政绩再好,也做不得知县知州。”
“应该是的。但是非进士可以一路做到县州六曹的主事录事,甚至可以做郡六曹都事。而且九品十九阶,俸禄待遇清晰,同阶完全一样。你一阶阶往上升,前途完全看得到,不像此前,吏员想升迁,除非祖坟冒青烟。”
萧僧哥默然想了一会,“提高待遇,打通仕途,确实也是个办法。”
“刺史,还有一点。”
“什么?”
“此前官有官制律法流程,吏员如何办事,如何治理?很是模糊,留下了许多徇私舞弊的地方。此次官吏一体,并在一起,那么就可以适用一样的律法,清晰明了。”
“大石,你总结得非常到位!”萧僧哥勉励道,然后暗示道,“皇太孙不日即位,新朝新气象。他必定也会有一番励志图新,正需要大石你这样的人。好生办事,用心治学,考个进士出来,定能青云直上。大辽的希望,在你们身上!”
说完后,萧僧哥心里闪过想起父亲那张愁苦的脸,他时常私下哀苦长叹。从他的诸多讲述中,萧僧哥很清楚皇太孙到底是位什么样的人,不由地意兴阑珊。
可是看到耶律大石那张年轻充满朝气的脸,萧僧哥又有些惭愧。
或许大辽的未来,真的就在他身上。要是我大辽多些像他这样的年轻人,该多好。
他拍了拍耶律大石的肩膀,鼓励道:“大石,世事艰难,吾辈自当努力!”
耶律大石眼睛里满是信心和坚毅,狠狠地点了点头。
崇政殿东偏殿里,赵似静静地听完梁师成的讲述。
“萧奉先?”赵似想了想,记忆里实在没有这个人的名字。
不过赵似的历史知识告诉他,在原来的历史里,北宋和北辽是一对难兄难弟。宋徽宗和天祚帝这对亡国之君,手拉手着,驱使着大宋和契丹,向万丈深渊飞速地滑去。
居然能跟宋徽宗“并世称雄”,那么很快要即位的皇太孙—天祚帝,应该也是位作死小能手。
萧奉先极得皇太孙的宠信,两位妹妹又是皇太孙的宠妃。这简直就是奸臣标配啊,而且必须是顶尖奸臣那一档。
“师成,你这几日好生与萧奉先搞好关系。嗯,可以许他一份大好处。丰亨豫行的部分奢侈品,可以交给他做北辽总代理。”
赵似把总代理什么意思解释了一遍,梁师成眼睛一亮。这种送钱方法确实新颖,偏偏还显得名正言顺,光明正大。
“官家,小的一定用心去办。”
赵似点了点头,相信梁师成的能力。历史上他能团结一帮奸臣,把宋徽宗哄得团团转,到最后还能让宋钦宗念他的好,不是一般人啊。
对付北辽的大奸臣,绝对没有问题。
军情侦查局,对西夏、北辽、高丽、李越、大理的普通军民渗透,是得心应手。但是走权贵路线,可能就不行了。尤其是这种收买对方奸臣,请他们进谗言、害忠良的活,军情侦查局就不好使了,内侍却是如鱼得水。
要不要新设衙门?已经完全进入状态,发挥着重要作用的东校字房该如何安排?
第一百六十章 官和吏
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