建安七年，公元202年，正月初九。
秦国成立第二天，刘璋麾下朝臣齐聚未央宫，开启了建国后的第一次朝会。
一众文武分列两旁，官职由高到低依次站立，齐齐等着秦国的国君到来。
不多时，一声尖锐的嗓音突然响起。
“秦公驾到！”
两侧的文武大臣同时转向主位，随后拱手下拜。
“拜见秦公！”
刘璋从侧方缓缓而来，随后坐在主位之上。
“众卿免礼！”
“谢秦公！”
一众大臣全部直立起身子，目光全部看向了主位上的刘璋。
未央宫内的君臣数十人没有一人说话，全部互相打量。
包括刘璋在内，所有人都非常的。。。不适应！
不论是刘璋的公服还是文臣武将的朝服，已然和之前完全不同。
尤其是刘璋的公服，被天子加九锡，冕十旒。
在大臣们眼中，刘璋的装束几乎和天子无异了！
仿佛众人是在叩拜天子，而他们就是朝中的三公九卿！
刘璋看到麾下文武的装束，仿佛看到了十几年前的自己。
当初刘宏在世之时，自己不正是底下众人中的一员吗？
那时候大将军何进，太傅袁隗还在群臣之首。
虽然那时的自己剿灭黄巾，获封后将军，但还站在人群之中！
真是一切都变了！
刘璋不禁在心中发出一声感叹。
从今天起，再也不能太过随意，规矩将束缚他们君臣。
这些文武与他关系再好，也不能太过随意。
就像这装束，官服，帽子，脱鞋上殿一样都不能少！
哪怕是野蛮成性的典韦，都是极为规矩，没有一丝失礼之处。
“咳咳。。”
刘璋清了清嗓子，准备开始人生的第一次朝会。
“承蒙陛下厚爱，赐予秦公国！这离不开诸位公卿的共同努力，我。。。孤将永远铭记于心！”
对于孤这个自称，刘璋一时间还不太自然。
“不过目下天下仍未太平，诸侯割据的局面仍在持续！孤。。。受天子厚恩，自当为国家分忧！”
“今日是秦国的第一次朝会，难得众位大臣都在朝堂，因此孤想听听众位大臣对未来的方略！”
刘璋言罢之后，便将目光看向群臣。
本以为众人会在这个特殊的时刻跃跃欲试，没想到所有人都互相观望，变得谦虚了起来。
良久过后，还是尚书令贾诩站了出来。
贾诩不仅是尚书台的尚书令，更被刘璋赐号中军师，俨然是秦国朝堂第一人！
“禀秦公，老臣有一言！”
刘璋微微颔首，做了一个请的手势。
“贾令君请讲！”
贾诩拱手行礼，不仅礼节极度繁琐，动作还非常缓慢。
“老臣猜测，陛下赐予秦公一个秦字，自然是想秦公效仿秦始皇一样扫清六合，席卷八方，剿除一切叛汉逆贼，让天下重新归于一统！”
贾诩声音异常洪亮，完全与老臣二字沾不上任何关系。
两侧的大臣微微颔首，纷纷表示赞同。
刘璋嘴角上扬，露出一丝笑意。
“贾令君所言极是！”
贾诩环视众人之后，再度看向刘璋。
“禀秦公，我们秦国军力强盛，但两年的西北攻伐，已然损伤了元气。”
“若想效仿秦始皇扫清六国，目下最重要的就是积蓄实力。厚积才能薄发，才能克敌制胜！”
“因此老臣建议，未来数年，我们秦国应该由攻势转为守势，专心恢复关中生产，操练军士。”
“暂时先让曹操，袁绍，刘表，孙权等人互相攻伐，待他们全部疲敝，就是我们秦国一举扫平叛逆之时！”
贾诩言罢之后，便缓缓退回了队列。
虽然这仅仅是一个秦国的总体方略，并没有给出具体的实施情况，但是已经足够了。
至少能够安定极度鹰派之人的心。
这次一举拿下关中，秦国内部难免有人彻底飘了。
尤其是得到了荆州一千万石粮草之后，更加觉得到了一统天下之时。
刘璋亲自说出转攻为守，难免有些志得意满的嫌疑。
不过从贾诩嘴里有理有据的说出来，效果就完全不一样了。
贾诩退回后，刘璋连忙表示自己对贾诩的认同。
“贾令君所言，甚合孤心！”
“两年的征战，换来了我们秦国的建立，但是十万精锐也因此折损过半！”
秦国国君与尚书令全部都是这个态度，群臣自然没有任何反对的意见。
这时，尚书仆射，前军师荀攸也站了出来。
贾诩是中军师，寓意着坐镇中央，而荀攸的前军师，寓意着开拓进取。
实际上众臣更觉得荀攸才是鹰派的代表人物，每每开疆拓土，必少不了他的身影。
“秦公，微臣也有话说。”
“荀尚书，请讲！”
大臣们的目光全都集中在了荀攸身上，接下来荀攸的意见，几乎可以左右未来秦国的形势。
“禀秦公，微臣觉得，眼下已经不是是否转为守势的问题，而是如何在未来几年内抵御外部力量进攻的问题！”
“眼下我们秦国连战连胜，看似军力强盛，实则早已是强弩之末！”
“未来几年的重心应该在尽力保有疆土不失，安心恢复关中生产为要！”
荀攸这番话，顿时引起一番骚乱，尤其是新晋提拔的益州世族官员。
虽然刘璋极其反对拉帮结派，可不得不承认，眼下的朝堂已然有了派系之分。
尤其以益州派系为重！
没过多时，部丞杨洪站了出来。
部丞是九卿之一大司农的下属，主要掌管钱谷。
“禀秦公，微臣也有话说！”
刘璋微微蹙眉，没想到杨洪还是站了出来。
“杨部丞请讲！”
“启禀秦公，微臣觉得，眼下应该集中兵力继续扩张。”
“这样既能一鼓作气扩大战果，又能扬我秦国国威，对天下诸侯形成威慑！”
果然如此！
刘璋心中暗叹一声，露出一丝无奈之色。
本以为有了贾诩和荀攸的双重支持，杨洪不会有什么异议。
看来这次秦国的权力阶层，杨洪并不是十分满意！