四月，联军探部信报又到：
三月五日（公元190年4月27日），帝车驾入长安。从洛阳到长安，沿途整整走了十九天。沿途庶民更相蹈藉，饥饿寇掠，积尸盈路，惨不忍睹。
帝暂居京兆府舍，后乃稍修理长安宫室而居之。
五月，联军探部传来新的信报：
一是，董卓并未随帝至长安，仍坐镇洛阳毕圭苑，遣将镇守洛阳周边。
尚书令陈纪辞职，董卓以司徒王允兼任尚书令，大小朝政事皆委于王允。
王允有大臣之度，天子及朝中皆倚重之。王允屈意奉承董卓，董卓亦信任王允。
董卓得知袁绍起兵，于三月十八日（公元190年5月10日），在长安把袁绍的叔父太傅袁隗、兄长太仆袁基以及袁氏宗族五十余口全部灭族。
袁基本年刚接任王允出任太仆。袁基死后，议郎赵岐接替袁基出任太仆。
袁家四世三公，豪杰大多归附袁绍，因彼一家遭难而受感动，人人想着为彼复仇，州郡蜂拥而起的部军，几乎都打着袁氏的旗号。
二是，夏四月，以幽州牧刘虞为太傅，道路壅塞，信命竟不得通。
三是，陈王刘宠率豫州陈国之军从都亭退军，屯驻陈国阳夏县，自称辅汉大将军。提拔从洛阳来的尚书郎扬州会稽郡乌伤县人骆俊为陈国的国相，接替刚去世的国相许玚。
刘宠善射，十发十中。陈国即安定又富有，而天下已发生饥荒，邻郡的庶民纷纷前往投靠，骆俊俱接纳安置。据传，陈国已拥有的部众达到十余万人。
四是，皇甫嵩归顺董卓后，皇甫嵩部下校尉段煨、魏粲、王颀、沮俊、姜宣、王瑰等部被董卓收编。
段煨任中郎将，魏粲调任步兵校尉，沮俊调任长水校尉，姜宣调任屯骑校尉。
王瑰改任越骑校尉，已被王匡所害。王颀领皇帝侍卫队，又接替王瑰出任越骑校尉。
此外，北军五营的射声校尉为荀棐（fěi）。荀棐乃荀爽次子。
五是董卓得到皇甫嵩、盖勋等人的人马后实力大增。将原来收缩在洛阳的兵力向周边扩展开。
十月，使中郎将牛辅率主力渡过黄河进入司隶河东郡，将河东白波军从黄河北岸的大阳县一带逼退到闻喜县以北。
牛辅军驻扎在河东郡闻喜县以南的安邑县，抵御白波军。
校尉李傕、郭汜、张济等跟随牛辅驻扎在安邑。
上年董卓入京，提拔太尉属吏贾诩为太尉掾，又迁平津都尉，又升任讨虏校尉，在牛辅军中辅军。
司徒王允侄绵竹侯王宏任河东太守，驻安邑县。绵竹县现为益州牧刘焉牧府治所。
校尉扈育为上郡太守。
使东中郎将董越屯司隶弘农郡黾池县、新安县、宜阳县、陆浑县、卢氏县，镇守弘农郡东部，做为洛阳及函谷关以西第一道防线。
中郎将段煨屯司隶弘农郡华阴县，镇守弘农郡西部，做为洛阳及函谷关以西第二道防线。
弘农太守王宏，乃司徒王允同族，屯司隶弘农郡弘农县，镇守弘农郡中部。此王宏与王允侄王宏不是同一人。
校尉王方屯司隶京兆尹郑县，镇守长安东部，做为洛阳及函谷关以西第三道防线。
左冯翊太守登道屯司隶左冯翊郡高陵县，校尉王承屯司隶左冯翊郡池阳县和黄白城，校尉樊稠屯左冯翊万年县，三人所部镇守长安北部。
校尉朱玺驻扎司隶右扶风郡鄠县，校尉杨定驻扎司隶京兆尹蓝田县、上雒县、陕县、武关一带，二人所部镇守长安南部。
右扶风太守赵融屯司隶右扶风郡槐里县，护羌校尉杨瓒驻扎司隶右扶风郡美阳县，校尉王昌驻扎司隶右扶风郡好畤镇。
董卓弟校尉董旻和董卓侄校尉董璜驻扎司隶右扶风郡郿县，校尉高硕驻扎司隶右扶风郡陈仓城，六部镇守长安西部。
荆州刺史蜀郡江原人常洽调任京兆尹，镇守长安。
皇甫嵩子皇甫叔献为霸陵令，镇守司隶京兆尹长安县以东的霸陵县和霸水。
董卓欲以亲信私人入尚书台，京兆长陵县人尚书赵戬（jiǎn）负责典选举，拒不听。
董卓怒，召赵戬欲杀之，观者皆为赵戬惧，而赵戬泰然自若。及见董卓，引辞正色，陈说是非，董卓虽凶戾，屈而谢之迁平陵令，出镇司隶京兆尹长安县以西的右扶风郡平陵县。
中郎将徐荣驻扎司隶河南尹荥阳县，校尉李蒙驻扎司隶河南尹成皋县，对阵山东反董盟军。
中郎将胡轸驻扎司隶河南尹新城县，镇守河南尹南部、伊水北岸。
校尉刘靖驻扎司隶河南尹平阴县，镇守洛阳北部。
河南尹朱儁和洛阳令诸于留守洛阳。
骑督吕布驻扎在司隶河南尹谷城县，都督华雄驻扎在司隶河南尹河南县，二人机动。
其余众多校尉布在诸县，以御山东。
韩遂叹司徒王允深得董卓信任，王家两个王宏同时任司隶的太守，也说明董卓可信赖的士家大族太少了。
韩遂命跟班韩佟将之前的探部信报加以整理，拼凑出当今刘姓所守州的详情：幽州牧刘虞、兖州刺史刘岱、扬州刺史刘遵、益州牧刘焉、荆州刺史刘表、豫州陈国陈王刘宠。
司隶大部为董卓控制。故，天下十三州，刘氏仍拥有幽州、兖州、扬州、益州五州一国。
韩遂认为刘氏尚有民心，还有翻盘的机会，于是逐州翻阅信报。
首先看幽州：
幽州除刘虞外，尚有两个狠人：公孙瓒、公孙度。
上年三月，张纯被其门客王政杀掉并把首级送给刘虞。刘虞因安抚游牧民族有功而被授予太尉之职，封为襄贲侯。
九月十二日，董卓又迁幽州牧刘虞为大司马。
刘虞部将，降虏校尉都亭侯公孙瓒，兼任辽西属国长史，并驻军右北平郡。
公孙瓒控制着幽州的右北平郡、辽西郡、辽东属国。刘虞控制着幽州代郡、上谷郡、涿郡、广阳郡、渔阳郡。
兖州刺史刘岱与袁绍、公孙瓒通和，袁绍令妻与子为人质居刘岱兖州刺史治所山阳郡昌邑县，公孙瓒亦遣从事范方率一支骑兵助刘岱。
中郎将徐荣荐同郡故冀州刺史幽州辽东郡襄平县人公孙度于董卓，董卓授以辽东太守。
听闻公孙度到官，以法诛灭郡中名豪大姓百余家，郡中震栗，又在谋取玄菟郡和乐浪郡。
幽州其实被刘虞、公孙瓒、公孙度三人瓜分，韩遂猜必是董卓故意为之。
其次看兖州：
兖州有陈留郡、东郡、济阴郡、山阳郡、泰山郡、济北国、任城国、东平国等五郡三国。
本年初会盟时，兖州各郡国的太守或国相分别是陈留太守张邈、东郡太守桥瑁、济阴太守吴资、山阳太守袁遗、泰山太守应劭、济北相鲍信、任城相郑遂、东平相徐翕（xī）等分治。
曹操军隶属陈留太守张邈。
初平元年（公元190年）正月，白波军寇东郡，东郡太守桥瑁所部损失颇多。
兖州刺史刘岱素与桥瑁不和，趁机杀死桥瑁，派部将兖州中郎将王肱出任东郡太守。
董卓不认王肱，任命中郎将胡轸出任东郡太守，乃虚职也，仍驻扎司隶河南尹新城县。
济阴太守吴资以军功起家，是董卓初入京时任命的，不买刘岱的账。袁绍向刘岱荐袁叙为济阴太守，乃虚职也。
山阳太守袁遗北上投奔袁绍，刘岱任命毛晖出任山阳太守，占有兖州治所昌邑县和山阳郡大部。
董卓不认毛晖，任命扬州会稽郡东部都尉兖州泰山南武阳县蒙山人刘洪出任山阳太守，从会稽郡带兵占据瑕丘县和南平阳县二县。
刘洪精通数术和天文，人称刘会稽。
豫州汝南郡南顿县人应劭在灵帝在世时接任泰山太守。
韩遂认为兖州地处四战之地，刘岱难以长久。
关于益州，由刘焉、高联、苏固等分割。韩遂知之颇多，未加细看。
荆州的信报尚未到，只知刘表出任荆州刺史。
扬州信报很少，无甚价值，对扬州刺史刘遵知之甚少。韩遂瞥了几眼信报，未见有丹阳郡和茅山的消息，就扔下了。
数日后，韩佟又整理出其余七州的信报。
其中，凉州刺史张则只拥有半个武都郡和半个北地郡；
冀州牧韩馥地盘有勃海太守袁绍和黑山军，很难成大事；
并州已被白波军、南匈奴等占据，并州官军已全部撤到洛阳并入董卓军，并州牧董卓在并州无地盘。董卓只控制司隶校尉部七郡中的六郡。
青州刺史焦和地盘有黄巾军余部。
豫州刺史郭贡是董卓任命的，有袁术推举的豫州刺史孙坚，郭贡应不是孙坚对手。
徐州靠近青州的琅邪国有黄巾军余部，徐州刺史陶谦掌控下邳国、彭城国、东海郡，以及琅邪国的一部分。
广陵太守张超带兵出征讨伐董卓期间，张超委任袁绥主持广陵政务。
交州和交州刺史李进的信报不详。
十三州刺史、州牧中，刘虞、刘焉、韩馥、陶谦四人与韩遂有过交往。
看完整理的各州信报，韩遂陷入深思。皇帝在董卓手中，董卓专横跋扈，恐难容得下己。就算是容得下，做董卓的属官也未必日子好过。
据说刘焉、刘表都是前汉朝鲁恭王刘余之后，并非本朝皇族脉系。
刘虞的先祖乃本朝光武帝废太子的东海恭王刘强，是本朝皇族脉系。
刘岱乃前汉朝汉高祖刘邦庶长子齐悼惠王刘肥之后，非本朝皇族脉系。
刘遵皇室脉系不详。
刘宠乃本朝光武帝第四子汉明帝刘庄之后，是本朝皇族脉系。