解决问题很难，但是解决提出问题的人很简单，刘旦杀了一通之后，来自民间的反对声音顿时消失了。
至于朝堂之上，刘旦堪称稳如泰山，毕竟收刮天下，以供军需，这样的皇帝，军队是绝对拥护的，刘旦修建宫殿，但是军需并没有停下，是多加了一层税而已。
……
炽热的太阳将无限的光和热挥洒在地上，天空之中没有一片云彩，空气之中没有一丝水气，地面之上没有一点绿色。
无数饥饿的人，衣衫褴褛的人在干涸的土地上缓缓行走，毒辣的太阳之下就仿佛是行尸走肉一般。
然后是无数道声音在脑海之中响起：“活不下去了，为什么不造反？
做流民是死，造反也是死，杀死那些只会盘剥的贪官污吏！
府库之中有无数的粮食，郡县之中有无数的兵器。
不想让我们活的人，那就全都不要活！
高皇帝反抗暴秦，现在我们反抗暴政，谁能说不对？
起来，动起来！”
为什么不造反？
杀死那些盘剥的贪官污吏！
这不是一个人在鼓动，而是存在无数人心中的念想，这些在太阳之下缓缓行走的人，大部分人手上都沾着血。
一个人站在高处，大声呼喝着，无数的流民聚集在一起，有了队伍，队伍一大，就有了管理人的人，然后管理人的人越来越多，就有了管理的层级，上下阶层就在这其中分开，一支义军就这样诞生了。
泰山郡！
曾经这里是吕氏的聚集地之一，后来除了主支，全部被迁徙走了，泰山郡中的侯国或者除国，或者迁徙，彻底化为了朝廷掌握的郡县。
说是朝廷掌握，但哪里有那么简单，泰山一向是盗贼山匪丛生之地。
在关东渐渐乱起之后，齐地顿时乱了起来，然后迅速的向着北面环渤海以及洛阳而去。
关东之地的流民日渐增加，但主要还是在青州刺史部，兖州刺史部。
两州之中的郡守和镇守列侯以及诸侯王们，大为恐惧，竭力的想要镇压，流民自然不是对手，但汉室武力昌盛，流民之中有许多破产的小地主加入，凭借人多势众攻破了一些县城，甚至侯国！
然后夺取了最关键的装备——甲胄！
破产的小地主和破产的自由农是完全不同的概念！
自由农就算是变成流民，战斗力也不强，但是小地主，那都是各个家族当作正军来培养的，战技娴熟，身体强壮，吃几顿好的就能恢复战斗力，一旦穿上甲胄，就算是汉军正兵来了也不遑多让。
一旦一个势力有了甲士，那就不是普通的农民军了。
……
昭城，洛宫。
洛无疾静静地躺在床榻上，微微喘息，他刚刚做了一个梦，梦中他和霍去病手持利剑合力斩杀了一只巨大的黑狼。
但是那只黑狼即便身死，落在两人身上的鲜血却依旧鲜艳夺目，而且根本无法洗去，那颗心脏干瘪到了极点却依旧有点点生机。
“匈奴。”
洛无疾轻轻摸了摸自己眉心的圣痕。
“进来！”
随着洛无疾的声音，洛盛等十数人，从外间走进，跪坐在洛无疾床榻前的坐席上，作揖行礼道：“父亲，天子杀死了反对修建宫殿的贤良方正数十人，流放了近五百人，贬职的有上千人，看来是势不可挡了。
唉。
您所担心的，终究还是要成为现实了。
胜利蒙蔽了他的视线啊，没有见到那么为胜利默默付出一切的人，这或许就是君主的宿命吧，权力会将人变得不像是人。”
汉朝的对外胜利是总体胜利，也就是传说中的打得过打死你，打不过耗死你，两个人换一个人不亏，反正我汉朝人多粮多。
在这种情况下，皇帝和将军们的运筹帷幄至多有四成功劳，雄厚的国力则有六成功劳。
国力是什么？
是百姓的人口数量，是百姓种出的粮食，是百姓打造出来的兵器，是百姓制作的一切用具。
是人，千千万万的人！
洛无疾问道：“关东的流民想必不少了。”
洛盛沉声道：“恐怕不下五十万了，您知道的，这些年家族的行商收入陡然增加了五倍以上！”
洛无疾微微点点头，洛氏行商收入的陡然增加不是因为商业繁荣，而是因为汉朝的商业快要被刘旦和桑弘羊这对君臣打死了。
天下九成的商人破产，造成了巨大的经济危机，手工业者和农民都陷入了困顿之中。
加上天灾，农民就会失去土地，手工业者的商品贩卖不出去同样会失去生计，如果这个时候再遭受到胥吏的盘剥，就只有两条路可以走，成为豪族的佃户，即不在户籍的隐匿人口，成为流民，点起星星之火，向朝廷宣泄自己的愤怒。
洛盛问道：“父亲，家族在这种乱局之中，需要保持什么样的态度？”
洛无疾问道：“你们觉得家族应该支持谁？”
洛无疾的侄子洛峰朗声道：“叔父，支持大多数人，从古至今，家族总是支持大多数人，这是家族胜利的秘诀。
因为大多数人就是最有力量的人！
先祖文公和宣公都是和大多数人站在一起，才能振作邦周的国势，既和那些大贵族、大诸侯合作，又限制那些大贵族、大诸侯，文王同样如此，团结了列侯、小豪强，打击了大豪强，释放了大量的土地给自由农和小地主，于是迎来了盛世。
现在家族同样应当如此做。”
洛无疾笑道：“伱觉得大多数人和最有力量的人是谁？”
洛峰清越的声音说道：“叔父，纵然太阳不再永恒，纵然泰山变成平地，纵然大河大江枯竭。
大多数人和最有力量的人也永远不会变，有变革思想的大贵族以及底层的商人、小地主、手工业者和最广大的自由农！
只要家族和这些人站在一起，就立于不败之地！”
洛无疾闻言哈哈大笑起来，指着洛峰对众人笑道：“阿峰这可不是想要解决汉室的问题，而是想要直接解决汉朝，完成改朝换代啊。”
众人一愣然后一思考，顿时乐了，还真是完整的改朝换代法门，洛峰自己都忍不住笑起来。
洛无疾笑了两声，摇摇头道：“摧毁汉王朝，做不到啊做不到，汉室天命未衰，一定会有能人异军突起的。
况且，昭圣王和洛文王还在天上看着，孝武皇帝临终前对吾的嘱托，吾也没有忘记啊。
卫汉室社稷，护天子羽翼，这是吾对孝武皇帝的承诺啊。”
洛无疾的这番话让众人沉默了一瞬，突然有种恍然隔世的感觉，原来距离昭圣王陨落才过去数十年，距离洛文王薨逝才过去一甲子。
“噔噔噔！”
突然一阵较为急促的脚步声传来，来人得到允许走进屋中，没想到竟然有这么多家族嫡系在此，愣了一瞬然后躬身作揖，急声道：“家主，天子下了一道新的诏令，十三先生说这道诏令事关重大，让卑职立刻送来。”
十三先生是洛氏的智囊之一，一向有急智，最擅长推演之道，又熟知人情，是洛氏的得力助手。
洛无疾伸手取过，展开一看，顿时皱起了眉头，这道诏令是对关东镇压流民不力的郡守县令的处罚，关键是惩罚很重，已经不像是失职的处罚了，更像是造反、杀人、阴谋作乱。
他又将十三先生写出的评语读了起来，“此诏为乱命，关东如火，此诏如薪，薪不尽，火不灭！”
洛无疾很明白十三先生话中的意思，赏罚分明才能克定人心，有赏无罚和有罚无赏都是不行的。
这就像是某公司的《员工奖惩条例》变成了《员工惩罚条例》，那出了事的第一反应当然是捂盖子，就像是人犯了错的第一反应是什么？
极少部分人可能是认错，但大多数人的第一反应一定是狡辩，第二反应就是甩锅！
追责是一门很深的学问，既要有督促作用，监督作用，还不能让人产生对抗情绪，自古以来能真正掌握的人很少，基本上都是最富有盛名的人物。
刘旦很明显没有掌握其中的诀窍。
皇帝掌握着生杀大权，但支配这种权力的大脑却是时常不清醒的，甚至是愚蠢的，或者是坏透顶的。
秦二世胡亥到死都以为山东只是小患，根本没想到是足以倾覆秦朝社稷的大祸。
“噔噔噔！”
又是一阵脚步声传来，一个颇为干练的汉子走进，抱拳道：“家主，安阳侯韩林，吕侯吕产求见。”
元正十三年，秋。
关东盗匪群起，流离之家十万户，破郡县，攻侯国，夺武库，几不能制，上怒，杀两千石六，郡守以下坐死者众，诏曰：“制寇不力者坐死！”
群臣下吏皆惶然。
元正十四年，大旱。
郡国之间生黎失所，盗匪日多，郡国之间，侯国群县之中，相互隔绝，竟不能行，群臣下吏畏罪，曰：“不得告，告则死，三族流于域外。”
遂隐之，无所救济，关东之势，如火如荼，几有秦亡倾覆之祸！——《史记·戾帝本纪》