临淄城，
始皇帝行宫。
“苏先生，你说这有些人，为何总是不知满足呢？”
看着咸阳城传来的奏报，始皇帝神色有些复杂。
昔日他亲政的时候，昌平君和王绾可是都给了他很大的支持，始皇帝也对他们信任有加，可却再次遭到了背叛。
尤其是王绾。
昌平君毕竟是楚国公子，面对着楚国王位这样巨大的诱惑背叛秦国，始皇帝虽然心中愤怒，但至少还可以理解。
然而如今，王绾这位真正的老秦人，却也为了争取一个分封的可能而与始皇帝公然唱反调，实在是让嬴政无法理解。
“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往！”
“更直白点，就是利益熏人心，面对着可以裂土封侯的诱惑，即便是姜子牙这样的所谓圣贤都抵挡不住，更别提部分勋贵了！”
苏寒淡淡一笑道。
“姜尚生存的商周，分封还是主流，然而如今郡县制的优势已经摆在哪里，为何还有人执迷不悟呢？”
蒙毅皱眉询问道。
“用句后世的话来说，就是只要我过得好，那管他洪水滔天！”
“你现在去告诉那些世家氏族，可以给他王侯之位，哪怕是等他死后要满门抄斩，也有的是人愿意！”
“更何况，大秦如今的郡县制，还处于推广期，随时有被反复的可能，成功后巨大的利益，足以让很多人冒着巨大风险搏一把了！”
“民间传言之中的地分，其实也不一定是大秦不在，也有可能是重新恢复分封！”
苏寒沉吟片刻道，
平行时空，秦灭之后，刘邦建立的汉朝就又重新开始了分封诸侯，只不过加了一句“非刘姓子孙不得为王”限制而已。
“先生之言，果然总是能一针见血，直指人心的贪婪！”
始皇帝苦笑了一下道：“对于如何确保郡县制的推行，不知先生可有对策？”
“陛下和威望和魄力，其实在整个皇朝历史都是当之无愧的翘楚，之所以面临如今这样的局势，其实说白了，就是万事开头难而已！”
苏寒沉声道：“大秦帝国虽然已经建立，但是数千年分封的惯例影响依旧不小，世家豪族对于裂土封侯的追求还是根深蒂固，百姓们也没有完全认识到大一统的好处！”
“因此先生一直在尝试推广教育，让更多的百姓可以懂秦法，守秦法，了解到朝廷守护他们的本意！”
蒙毅先是征询地看了始皇帝一眼，获得同意后才语带无奈道：“只是现实总比想象的要更错综复杂，比如之前在三川郡等地试行效果极佳的巡街宣传方式，在临淄郡就收效甚微。”
“原因其实也很简单！”
“三川郡毕竟是六国之中较早并入大秦，旧韩也是七国之中最弱，加上韩王安本身也是昏庸不堪，百姓们对其感情算不上多深！”
“而且几年前发生的旧韩贵族叛乱，虽然让新郑受到了一些影响，不过也让当地豪强的力量再次被削弱！”
“也因此，在朝堂宣传仁政的时候，张良等余孽纵使心中十分怨恨，但也无力阻止，朝堂对百姓们的宣讲渠道，因此能够保持畅通。”
“然而这临淄郡，可是有大量昔日的齐国权贵存在，又有儒家这样擅长蛊惑人心的马前卒，多年经营下来，百姓们心中早已经对本地豪强敬畏无比，只认他们的话！”
“举个最简单的例子，别看十文钱一斤的盐让许多百姓因此受益，
但是在谣言蛊惑后，许多百姓就会误以为，这是世家氏族和儒家为他们争取的好处，感恩的反而是这些世家和儒生！”
“换个狠一点的世家，还可以向百姓们额外收取一份费用，甚至强行拿粗盐换百姓手中的精盐高价转卖，百姓们反倒会过的更惨！”
“因为当地百姓，都有家人老小，为了家人着想，也只能仰仗权贵鼻息，就算有冤屈，也不敢告状，对于他们眼中代表朝廷的县衙和世家，也自然只有怨气！”
“所谓的欺上瞒下，说的就是这种百姓们和朝廷之间隔着世家氏族和他们控制的官吏，沟通完全断层的情况！
用句更难听的话，那就是咸阳城的诏令，只能确保送到各郡府衙内，出门口的时候，可能就已经变样了！”
苏寒耸了耸肩膀道。
“这可如何是好？”
蒙毅等人顿时傻眼了。
朝廷耗费了巨大代价让利百姓，结果却便宜世家氏族和儒门，或者让百姓们受害更深，这实在是想想都让人火冒三丈。
不过他们也很清楚，以齐地豪强在当地的影响力，这样的事情很难制止，总不能真的把所有豪强都砍了吧?
“其实陛下之前建立大秦帝国后，将原六国王公贵族迁往咸阳城周边，就是一个不错的让他们很难再施加影响力的对策！”
“只是无奈六国腐化太久，这些区域的真正权利，实际上早已经不在王公贵族手中，而是在依旧留在原地的门阀囊中！”
“哪怕是原本比较有作为的官吏，也很难在这样的情况下有所作为，最终要么被排挤，要么随波逐流，跟着一起欺上瞒下，粉饰太平！”
苏寒微微叹了口气道：“想要解决这个问题，唯有敲山震虎，在不引起四面烽火的情况下，狠狠杀一批不法官吏和与之勾结的豪强，换上更有能力的官吏，才有可能打开新的一片局面。”
“朕明白了！”
始皇帝沉吟许久，沉声开口道：“蒙毅，朕许你从各地抽调御史，一定要敢作敢为，善于审讯断案！”
“除此之外，在即将到来的考核之中，务必要多为朝廷挑选一些德才兼备的预备官员！”
嬴政目光看向悬挂在墙壁上的定秦剑，声音也越发冷漠。
“是！”
蒙毅心中大震，连忙拱手应诺。
匹夫之怒，尚能血溅三尺，
帝王之怒，
蒙毅已经不敢想象下去了！
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