高俅说道：“陛下，臣以为应该派一支军队前往江陵府，稳定局面。”
赵宁说道：“传朕命令，让张伯奋领三千精锐前往江陵府，谁再敢乱动手，格杀勿论！”
“是。”王怀吉领了命令，立刻去传话。
高俅又说道：“陛下，这件事恐怕不简单。”
“你此话怎讲？”
“江陵府现在在大力开荒，无数人盯着那里，数次的私斗，必然都是背后那些人分赃不均才动手的。”
高俅用词比较讲究：背后、分赃不均。
但赵宁却看到了另一点，他问道：“能煽动三千多人私斗，这件事确实不简单，这是要造反！他们是如何做到的？”
高俅说道：“这可能与民间高利贷有关。”
“高利贷？”
“臣偶尔听别人提及过，民间不少农民其实都欠地主的高利贷。”
赵宁忽然意识过来。
原因可能还真是高俅说的这样。
大宋朝的国情绝对比大唐的要复杂得多。
商业空前的繁荣，商人集团的崛起，在官本位时代，官商第一次找到了彼此。
权和钱来了一次世纪大合作。
一百多年的土地兼并，商业大发展，让大宋朝出现官员、商人和地主三位一体的高利贷群体。
地主们对佃户的高利贷，进一步加强了佃户对地主的人身依附。
如此，地主是可以调动那些欠下巨额资金的佃户，为他们拼命的。
因为这样一个国情，当年王安石还推出了“青苗法”。
王安石的“利出一孔”治国理念和司马光等人“贫富相资”理念发生严重分歧。
王安石青苗法的失败，意味着朝廷掌握借贷业务的全面失败。
赵宁陷入沉思中，江陵府私斗一事，背后的原因错综复杂。
最重要的可能就是地主对佃户人生关系的牢牢把控。
地主这个利益集团，是最腐朽、最无耻的。
他们只需要不断买房……哦不，不断兼并土地，然后将土地租给佃户。
他们本身不创造任何价值。
商人资本家还能在贪婪地逐利中，推动商业繁华。
但地主集团，就是毒瘤！
实际上，古代地方私斗时有发生。
江陵府最近之所以如此频繁，是因为开荒带来的巨大利益激化了各方的矛盾。
看来南方土改势在必行了！
尤其是荆湖路、江南路和两浙路，这几个地方，自然资源极其优渥，被地方势力掌控绝对是朝廷巨大的损失。
赵宁不再说江陵府的事，他心中已经有了安排。
他问道：“让你去调查京西南路民间的情况，调查得如何？”
“有情报。”
“说。”
“民间疾苦是真。”
“襄阳府知府周建德说的是真的？”
高俅只给了一个模糊的回答：“襄阳府的民生确实比较艰难，靖康三年，金军已经打到襄阳了。”
赵宁又问道：“淮南东路呢？扬州的情况如何？”
“民生也很艰难。”
“有多艰难？”
高俅继续说道：“派人下去考察过，百姓只能糊口，还有很多户人家欠了一堆钱。”
他从袖口掏出一份汇报，呈递给赵官家。
赵宁接过来快速看完。
不对吧！
淮东可是富裕之地。
江南两路也是富裕之地。
这调查结果全部都过得很艰难。
高俅说道：“陛下，臣以为，现在的局面，其实还有一个原因。”
“什么原因？”
“靖康元年、靖康二年和靖康三年，河北、河东、京东战乱不休，许多百姓拖家带口南逃，相当一部分人涌入淮东，甚至有许多人逃到江南、荆湖之地，给当地官府带去了沉重的负担，我朝向来以仁德治国，地方还是有不少官员为了救济灾民，发放粮仓的粮食的，但粮食终究有限。”
“你说的这个原因朕不反对，但恐怕却不是主要原因，你先下去。”
“臣告退。”
高俅走之后，赵宁看着地图，陷入沉思中。
“去！叫梅执礼来！”
梅执礼很快到了文德殿。
“朝廷去年现钱收入是多少？”
“回禀陛下，算是太府寺的商品售卖增长，以及两浙海盐的西进，去年朝廷现钱收入是3800万贯。”
“今年预计有多少？”
“今年朝廷盐业是收入可能会回到700万贯，太府寺的收入可能会增加到400万贯，算上其他禁榷收入，现钱总收入能达到4200万贯。”
盐业收入700万贯，显然还远远没有达到之前的标准。
神宗熙宁十年盐的收入就有1203万贯。
当然，那个时候盐很贵。
赵宁利用交钞和海盐，已经将大宋的盐价格降了下来。
如果按照以前的价格，盐业的收入至少可以到2000万贯。
但现在既然要改革，动利益集团的刀子，就要拿出十足的优惠给到老百姓，如此才有基本盘。
赵宁说道：“各地今年的预算分配如何？”
“陕西因交钞普及，军费只需要600万贯，河东太原今年要大投入，涨到了600万贯，河北维持在300万贯，李纲李相公那边200万贯，登州府今年申报了300万贯。京畿路驻军100万贯，一共是2100万贯。”
赵宁说道：“不止！”
“不止？”
“不止。”
“臣愚钝。”
“若是韩世忠能在辽东站稳根基，恐怕一年的消耗不止300万贯，还要再加100万贯，因为要筑城，要移民，全部都要花钱。”
梅执礼的脸色又青了一分：“好在官员的俸禄已经降到1200万贯，河北、河东的情况也都有缓和，今年预计共投入300万贯，算上国朝其他行政开支，4200万贯可能刚好用完。”
梅执礼手心都出汗了，他感觉无论赚多少钱都不够。
“如果今年再打仗，再有许多将士阵亡，抚恤金呢？有预备吗？”
“这……”梅执礼一时语塞，他突然想到什么，说道，“陛下，臣派人查过淮东税务，去年欠了200万贯，还有民间大户私营盐业和茶业，这些都要好好查！”
“如果明年，朕是说如果，明年朕要发20万大军出会州，北上兴庆府，一举荡平西夏，有没有军费？”
梅执礼的回答很干脆：“陛下！这万万不可！没钱！”
“现在灭一个西夏，也没钱吗？”
“我军拿下银州，在那里筑造城寨，需要巨资，若是陛下全部拿下横山，所需军费会更多。”
“那一举荡平西夏，不就不需要那么多了吗？”
梅执礼说道：“但若没有拿下来呢？我们得留一个后手！”
“那你说，若是朕明年要大举伐夏，需要多少钱？”
“可能还需要在今年的基础上多出2000万贯！但是这场战争的前提是金国不能干涉，否则可能会爆发我朝与他们两国之战。”
“在辽东驻扎10万大军，再调动20万军民，朕要灭西夏，金贼焉敢西顾？”