得知殷怀玺已经做了这么多安排，虞幼窈心里一松，也就没那么紧迫了，不过：“虽然十九哥提早做了防范，安置灾民一事，也有了具体章程，但防治病疫一事，仍然不容轻忽，人多杂乱的环境，本就容易发生疫病，该做的防预，也该尽早准备起来。”
大批流民，最快也要两个月才能安置妥当，两个月的时间，变数实在太大了。
孙伯点头：“防治疫症的药材、香药都准备起来，到了四月肯定是要用上的，等张氏的案子告一段落，我就启程去龙城。”
虞幼窈让他检查了济民堂的药材，官府很可能会传唤他上公堂，他暂时不能离开。
另外，辽东一带的气温，还没有升上来，只要流民收容营，做好防范，暂时不会出问题，比较容易出问题的是四月。
四月天气回暖，病菌容易滋生。
到了五月，气温大幅度上升，疫病容易曝发。
所以四月是防治病疫的关键，四月做好了防范，疫病曝发的概率就很小了。
虞幼窈点头：“香坊已经在做避疫的香药。”
孙伯又道：“对了，白府公开承认，济民堂售卖次等药材一事，坏了韩氏族的算计，想来韩士族也不会消停，你自己小心一些。”
虞幼窈笑了：“就怕他们没有动作。”
而此时，被虞幼窈惦记了一把的殷怀玺，仍然停留在鞍山一带。
鞍山一带地广人稀，其下有三个小县海城、台安、岫岩，背靠神女峰，仅次于襄平首县。
当地百姓靠山吃山，靠水吃水，养柞蚕、采石、采药、山货，打捞河鲜等，又因鞍山属暖温气候，四季分明，土地肥沃，当地还盛产玉米、水稻、大豆、花生等主粮。
是辽东三省，少有比较富裕的地区。
不过，当地民风十分彪悍，组建了狩猎队，一个个身手了得，士绅势力并没有渗透进来，官府也不敢轻易招惹。
毕竟，惹一个两个，动一动权力就能摆平，一惹惹一群，一群人亲戚还连了亲戚，就成了一帮。
法不责众，折腾起来太棘手。
鞍山与襄平比邻，鞍民崇尚武力，历年参军之人不在少数，武穆王麾下的黄军师，安远将军都是鞍山人。
士绅胆敢掣肘幽王，那是因为把持了当地资源，扼制了幽军的命脉，鞍山一带与幽军牵扯太深，闹出什么事，那是直接跟幽军过不去，谁也不愿趟这浑水，久而久之鞍山几乎成了一个“自治县”。
鞍山也变相成了两任“定北王”的“大本营”。
因此，殷怀玺在鞍山秘密练了一支潜蛟精兵，才能避人耳目，无人知晓。
神女峰一带盛产各种矿石，矿产储量很惊人，殷怀玺精通堪舆术，在神女峰上秘密建了矿洞、治铁、炼钢、锻造等，这是幽军最核心的秘密。
鞍山有十分优越的农、工、商发展条件，可以齐头并进。
只可惜，从前周厉王受制士绅，发展鞍山太过显眼，对幽军来说是祸非福，加之鞍山一带地广人稀，想要发展也面临了诸多限制，种种困难。
收容流民，为鞍山一带迎来了发展的契机。
殷怀玺以安置灾民为借口，在鞍山开劈蚕场、采石场、药山等，并且率先筛选了一批信得过，且拥有一技之长的灾民，迁移到鞍山一带，使人口不足七十万鞍山一带，人口直接突破了一百多万。
殷怀玺打算在鞍山一带打造商区。
与采石场相对应的赌石、玉器、工艺等；与蚕场相对应的丝、织、染、衣；与药山相对应的，种植、采摘，炮制等等。
形成了固有的产业链，就会吸引玉石商、丝绸商、药材商过来做生意。
因为早有规划，这一切都进行的很顺利：“这一批都是北境境内的灾民，家中曾经有人参军，也都受过幽军照拂，对幽军的认可度最高，比较信得过，安置到鞍山，也更妥当一些。”
负责执行鞍山一带，流民安置的是骆淮，曾经也是幽军的一员悍将，早年在战场上伤了一条腿，无法再上战场，这才退了下来。
骆淮在鞍山说的话，比“县太爷”还管用，县衙里不管什么事，都要过问他的意思之后，才会处理决断。
骆淮皱了皱道：“一次迁移近三十万的灾民过来，会不会太多了些？当然鞍山地广人稀，农业比较发达，依山又傍水，百姓靠山吃山，靠水吃水，有人口就有生产力，粮食不成问题，就是容纳两百万人，也是没有问题，最大的问题还是，大批流民迁移过来，会对本地民俗，风貌等，造成很大的冲击，容易引发矛盾，冲突。”
每个地方都有自己风俗人情，短时间内很难达成统一，灾民占了三十万人，这也是一个很庞大的人数，两方闹腾起来，那就是妥妥的暴乱。
殷怀玺道：“这批人在流民收容营里，生活了四五个月，在生活上已经融入了辽东，连语言和口音也有一些改变，将他们打乱了，分配到鞍山各个大小县区，避免他们聚众闹事的可能性，文化、风俗上的分歧，这是无可避免，却在可控范围。”
骆淮点头：“殿下果然深谋远虑。”
殷怀玺继续道：“灾民挨过饿受过冻，逼切地想要过安稳日子，渴望融入当地生活，他们初来乍到处于弱势，也不会故意闹事，安排人主动帮助他们融入鞍民的生活当中，潜移默化地影响，他们的生活习惯、口音、方言，甚至是当地的风俗、人情，最多三五年，就和鞍民融合了。”
辽东人热情爽朗，不会排外，这也是他愿意接受流民，安置流民的根本原因。
换作山陕地区，他就不会这样干。
骆淮半悬的心放下了大半：“高祖皇帝建朝早期，辽东三省罕见人烟，后来也是高祖皇帝，迁移了一大批因战乱流离失所的灾民，才渐渐发展成了如今的辽东军镇，受过灾的百姓，只要能敞开心胸，坦然接纳，融合起来并不困难。”