十一月十五，天下各地的士子文人都陆陆续续的从各地赶来，也有一些武人和工匠。刘琮把他们都安排到了馆驿之中。
“叮叮叮！”
一阵鸣金声想起，馆驿的院子里，一身官服的蒯越领着一群兵丁和官吏进来。
听到声音的士子、武人、工匠们都从屋子里走出来，蒯越见到人集合的差不多了，便开口道，“诸位，本官员乃是荆州吏部尚书蒯越。”
“尚书？”
“是朝廷的尚书令吗？”
人群顿时议论纷纷，蒯越笑笑道，“楚侯将我荆楚改制，分为三州，行三省六部之制，一部主官即为尚书。”
“改制？”
“这不是背离朝廷吗？”
“三省六部制？”
“肃静！”蒯越大喝道，“荆楚行使何种制度，诸位日后讨论。今日另有要事，荆楚改制，官员严重空缺，因此主公传告天下，科举选才，择其优者纳为我荆楚官员！”
蒯越说完人群再次议论起来，一个文士上前躬身问道，“敢问蒯尚书，科举如何选才？”
蒯越笑笑道，“科举选才，考核考生的文学、政见、心性等。”
又一个粗布麻衣的青年拱手道，“蒯尚书，在下看过楚侯的布告，匠人也可以考试做官吗？”
面对周围文人士子的鄙视，青年面色如常，蒯越笑着道，“当然可以，不仅匠人，武人也一样。匠人考核内容为发明，若能做出有利于民生，军事的任何利器，皆可录取。哪怕是有什么想法，只要可行，主公也会酌情录用！武人考的就是带兵打仗的能力和个人的勇武。”
“本官今日来，便是统计参加考试人员的名单，还有你们各自要参加的项目。”
蒯越的话刚刚说完，人群再次群情激愤。
“我要报文举！”
“我要报武举！”
“在下要报工举！”
在科举报名的同时，襄阳城外的第一座学府落成，刘琮亲自到场，司马徽三位和张仲景也在场。学府的旁边另外建设了一座医学院！
“主公，按照您的要求，两座学府命名为荆襄学府和荆襄医学院。荆襄学府可以容纳三千学生，宿舍准备了三百间，教室八十五间。医学院的规模是学府的三分之一。”新任的工部尚书马谡在一边介绍着。
刘琮高兴的点着头，看向司马徽几人道，“不知道三位长者的师者准备的如何了？”
司马徽指着身后的一群文士道，“崔钧（崔州平）、石韬、孟建等我们三个老家伙的学生，能叫来的都叫来了。”
崔钧、石韬、孟建和徐庶合称为诸葛四友，都是一郡之才！
刘琮对众人拱手道，“诸位，你等或为一郡之才，或为一州之才，今日皆应孤之召来此，为荆襄的教育事业出力，孤再此谢过诸位了。”
崔钧等人还礼，“楚侯不必言谢，比起做官，我等更喜欢寄情山水，如今有此机会，是我们当谢过楚侯。”
刘琮又对司马徽等三公笑道，“司马公，庞德公，黄承彦公，孤任命你们为学府的三位正副院正，学府其余的任命由你们三位做主，孤会按照荆襄六部尚书的待遇给三位发放俸禄，其余人根据职位，也有俸禄。”
黄承彦挑了挑眉，“楚侯，我们三人可不是为了俸禄。”
刘琮笑道，“三位德高望重，自然不会为了区区钱财而来。孤为的是日后的学府发展，毕竟人是要生存的，若是学府的教师连生存都成了问题，那谈何教书育人呢？”
三人考虑了一会后，便点头同意了。
刘琮又对张仲景拱手道，“先生，孤也请先生为医学院的院正，医学院和医道之事拜托了。”
张仲景回礼道，“楚侯放心。”
刘琮看着学府挥手道，“诸位，今日我们先参观学府，明日孤布告三州，号召天下孩童来此上学。正式的开学时间就定为明年的二月初五！在此期间皆可来襄阳报名！待到正式开学，孤与诸位贺之！”
“楚侯英明！”
翌日的襄阳十几处城门口、几十处布告栏都贴上了刘琮的命令。
“这位小哥，俺们一帮大老粗都不识字，您能帮忙念下这是啥不？”一处布告栏前，发告的小吏已经走了。不识字的老汉向着前头的中年文士请求道。
中年文士苦笑一下，看完这布告，他都是震惊的，惊叹于楚侯的大手笔，“老伯，我念给你们听。”
文士清了清嗓子，“孤坐镇荆楚，深感民生多艰。故此建荆襄学府和荆襄医学院，前者为培养有学之士，后者为培养医者。凡天下百姓，皆可送孩童受学，所需费用皆由官府承担。自布告下发之日，自明年二月初五皆可往学府报名。若非荆楚百姓，来荆楚者，官府分地盖房，前三年不收赋税！”
“啥，俺们这些穷人家的娃娃可以免费上学？”
“我是江东来探亲的，楚侯说的想来荆楚的，给分田地，三年不收赋税？”
“楚侯大恩大德啊。”
周围的老百姓顷刻间便聒噪起来，纷纷感念刘琮的大恩大德。
文士举起双手喊道，“诸位，布告内容不止于此，请诸位继续听我念完。”
百姓静默，文士看着布告继续道，“孤分荆楚为三州，三州境内，世家豪强不得隐匿人口。废除所有苛捐杂税，孤下派官吏统计人口，按每户人口、地产收税。无地者，由官府分配土地，前三年不收赋税！望荆襄士民配合官吏调查！”
“诸位且慢，还有。”文士阻止了想要再次欢呼的百姓，继续道，“孤在三州之内，设立医院，药房，百姓有病皆可前往医院问诊。药房按照定价收取药材，百姓可在此处抓药或者卖药！”
文士念完，还是那个老汉，急匆匆的问道，“没了吗？”
文士点头，“没了。”
“楚侯万岁！楚侯万岁！”
这样的场景，在三州的所有城池出现！
刘琮和庞统、马良、糜竺等六部尚书穿着常服，站在街角看着襄阳的百姓欢呼雀跃。马良和庞统此刻深深的对刘琮感到敬服。庞统至今都能记得他初见刘琮时候，刘琮所说的话——哀民生之多艰！
庞统对刘琮笑道，“主公，天下诸侯，真正将百姓放在心中的唯有主公！”
众人点头称是，刘琮呵呵一笑，“君者，舟也，民者，水也。水能载舟，亦能覆舟。孤不度德量力，唯有替百姓做些实事。”
千古名句，再次让众人细细品味，“主公英明！”
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