入柳城第三天，李超终于派人向柳城和辽西各地的大户发了通知，让他们来柳城议事。
接到这个通知，卢政长松一口气。
柳城高句丽人开城投降的那天，他就求见李超了。可惜，李超根本没有理会他，一连三天，他天天要求见几次，可一次都不得见。
柳城卢氏，是辽西第一大族。
柳城卢氏，来头相当不小，他们是涿郡卢氏迁居柳城，而涿郡卢氏，又称范阳卢氏，正是当今五姓七望之一的范阳卢氏。
卢氏是千年世族。
往上追溯，卢氏的发源地在后世山东长清，春秋时在齐国繁衍，田氏代齐后，卢氏便散居燕秦之间。
秦时，有博士卢敖在涿郡定居，世称涿郡卢氏。秦末，卢敖后裔卢绾随汉高祖起兵反秦，因功封燕王，封国就在涿郡。
卢氏历汉魏南北朝隋至唐，已千余年而不衰。
在这千年间，卢氏也开枝散叶，分出许多支系。有的迁到宁夏与甘肃，有在晋末南迁江浙一带，也有一支北上辽西。
迁到辽西的这一支，后来便成为辽西卢氏大族。
后魏太保卢鲁元，就是出自这一支。
虽然迁到辽西数百年，但他们也依然还是范阳卢氏的一支，就如崔莺莺家是清河崔氏的郑州房一样，虽是分支，可依然是这庞大氏族的一员。
正因为是五大望族之一卢氏族人，因此不论是隋末时罗艺还是高开道等人控制辽西，还是后来高句丽人占了辽西，卢氏家族在辽西的地位并没多少动摇。
罗艺也好，就是高句丽人也罢，对卢氏这个辽西第一大族，都非常忌惮。高句丽人在这时，卢政甚至还是高句丽人的坐上宾。
不但没怎么受高句丽人欺压，相反，还很受尊重。因为他有实力，是地头蛇，高句丽人是过江龙，在这块地方，得仰仗他们。
但他现在却在李超这里碰壁了。
三天，多次求见不成。
卢政其实对于谁统治着辽西不太感兴趣。
因为不管谁占着这块地方，都离不开卢氏，甚至还得借助他们卢氏家族的力量。
卢家不但是辽西的大地主，辽西大量的田地都在他们名下。而且卢氏子弟还控制着辽西的各座城池的吏治等。
刺史、城主等也许是高句丽人，可实际把持着事务的，肯定是以卢氏子弟为主。
卢氏甚至凭着与范阳卢氏的关系，依然与中原各大世族通婚，还借着这些关系，几乎垄断着与中原的商货交易。
日子过的不要太舒服，真正的土霸王。
本来唐军收复了辽西，卢政以为，会和过去高句丽人来了没什么两样。
但比对之三天，他感觉事情并不是如此。
当初高句丽人来了，可是亲自上门来请他去议事。而现在，他亲自去见李超，都见不到人。
好在三天了，对方终于肯见面了，虽然不是单独见他，可只要能见到人，就是好的开头。
卢政不在意辽西以后是大唐的，反正辽西会一直是他卢氏的。
“准备点礼物！”
卢政对管家道。
“准备多少礼物？”管家问。
卢政想了想，李超名望高，爵高位重，不能一般视之。尤其是李超赵庄一战，无比了得。这样的人物，卢政也不想得罪。
“听说李超喜欢书籍，最喜欢孤本。把我书房里那箱战国竹简拿上，再准备一千两黄金吧。”
“嗯，再从府里挑十个美貌歌姬。”
李超不过二十五岁，正是年轻，又统兵在外，肯定喜欢女人。
柳城。
李超住的是官衙，隋时的太守府，后来又成了将军府，高句丽人来了又成了城主府，而现在，是李超的节度使衙门。
李超一道通知，辽西有头有脸的大族族长，还有那些大商行的商贾也来了。
唐军以雷霆之势灭了高句丽五万侵唐之军，又迅雷不及掩耳之势夺了辽西，这份威力，让辽西的这些土豪们都震慑住了。
李超一句话，他们就统统滚来了。
“都来了，很好，大家自己坐，喝茶，别客气。”
李超端起茶杯先自顾自的喝了一杯。
一群土豪，包括卢政在内，都笑着坐下。
“今天叫大家来呢，是因为知道在座的都是辽西的乡望，一地豪杰。现在，朝廷已经收复辽西，接下来首要之事呢，还是要恢复这里的秩序。”
“暂时，是由官军负责，但官军也不好过多插手地方政务。朝廷稍后会选派官吏前来，但在此之前还得仰仗在座的各位。”
“某想请卢政卢先生来出任营州检校刺史！为辽西安宁稳定，做些事情，不知卢先生可愿意帮忙？”
卢政惊讶。
他没想到，李超居然点他做这营州刺史，虽然只是个临时的。
惊喜之余，又不由的有几分得意。就算李超再有本事又如何，这辽西，还得是他卢政，得他们这些地头蛇。
辽西这地方说大不大，但说小其实也不算小，辽西走廊土地还算不错的。隋末时，曾设立过好几个郡。
不过李超来了之后，把辽西之地都设为营州。
整个辽西，都归营州。
营州下设三个县，宁远、柳城、广宁三县。
辽西人口不算多，主要还是集中在柳城一带，不过一州之地就一个县，也太过了。地方是好地，只要以后移民过来，这里还是能够发展起来的，先弄三个县的框架也不算多。
任命了卢政为检校营州刺史，然后又选了三个辽西的地头蛇出任三个县县令。不过营州的长史、司马和列曹参军事，以及三县的县丞、主簿这些职务，李超却没用地头蛇，反而是任命了自己的部下。
“卢使君。”李超笑着对卢政道，“眼下官军新复辽西，还要防着辽东高句丽贼反扑，因此备战是第一要务。卢使君上任第一件事，帮五万官军筹措粮饷，这事没问题吧？”
卢政刚当上了刺史，还是有点小得意兴奋的。
五万大军的粮草，确实是个问题，不过他还是点头答应了。
上任第一件事情，肯定得办好了，也算是投桃报李，双方良好合作的开始。
“几位县令一起配合，作好这次筹粮之事。”
一番场面话之后，这第一次见面也算是结束了。
李超给他们两个任务，一是筹集军粮，第二就是恢复几个衙门运转。这两个任务其实是一个任务，衙门不恢复运转，自然也没法筹粮。
“为什么任命这卢政为刺史？”
平阳有些不太理解，她对卢政没什么好眼色，在高句丽人手下还过这么好，这人绝不是什么忠良之人。
李超也不喜欢卢政，但不是因为他以前在高句丽人手下相处很好。那种事情，其实算不得什么，尤其是在乱世之时，那些世家大族有哪个倒下了，他们都是墙头草。
谁强就依附谁，反正谁统治，他们也一样掌握地方。
李超不喜欢卢政，仅是因为这人名声不好。他知道卢政私底下从事着奴隶贩卖生意，这人可不仅是贩卖什么外族奴隶到中原，而是什么生意都做，他一直向突厥、高句丽，甚至是契丹、百济、新罗、东瀛等贩卖奴隶，贩卖的奴隶中就有许多中原的汉人。
年少无依的孤儿，被他大量买来卖往那些外族。
卢政做过的缺德事还多着呢。
卢家还是辽西最大的地主，有最大的商队。
“你知道，还让他当刺史？”
李超笑笑，“暂时用他罢了，眼下我们刚收复辽西，高句丽人随时可能反扑过来。我们还急需粮草，而卢家在辽西既有势力，又有钱粮，先让他做这个刺史，就是利用下他先，把我们要办的事情先办了。”
顺便呢，还有借用卢氏等豪强的声势，把这地方上的秩序先恢复。
至于以后早晚肯定还是要换人，但不妨碍先用下他们。
“朝廷此时只怕已经知道我们收复辽西了，肯定很高兴！”
“收复辽西，当然是好事。”
“那你什么时候回朝？”李秀宁问。
李超毕竟是尚书令呢，这次出征，也是因为突厥与高句丽突然联手来犯。
“一时半会是回不去了。”李超无所谓的笑道。皇帝让他出来，并不是真正的无人可统兵。他不来，李绩、尉迟恭两个也能应对，派援兵就行，并不缺统兵之将。
皇帝让他出来，还是因为新法之争。
只要朝廷一时还不能转换舆论方向，那么他就一时还不能回去。不过李超倒也无所谓，出外就出外吧。
“你真的不回去了？”
“嗯。”
“就留在营州？”
“留营州也没什么不好的，正好练练兵，顺便在这里试行我的新法。”
人口普查，清量田地，推行两税，建学校、粮仓，吏员考试，设立边市，征收关税、商税等等。
要做的事情很多，但肯定是要侵犯那些辽西豪强们现有的利益的。
平阳轻笑一声，“你好坏，一边在算计着他们，却又还要让他们帮着数钱呢。”
“其实也说不上算计，如果他们识时务肯配合的话，长远来看，他们其实并不会有什么损失，相反，还能获得更多。就看他们有没有这个远见了！”